Решение № 2А-4577/2025 2А-4577/2025~М-3538/2025 М-3538/2025 от 19 октября 2025 г. по делу № 2А-4577/2025

Дело № 2а-4577/202578RS0017-01-2025-008191-76

20 октября 2025 года


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

с участием прокурора Петровой А.А.

при секретаре Миромановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга к <ФИО>4 об установлении дополнительного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к <ФИО>4 об установлении дополнительного административного надзора в отношении административного ответчика, запретив ему выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд <ФИО>4 за пределы субъекта по избранному месту проживания исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения ОВД.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Люберецкого городского суда Московской области от 31 июля 2019 года административный ответчик был осужден к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Наказание административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия, конец отбытия срока 27 июля 2021 года. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, т.е. в период с 22 до 06 часов. Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2023 года в отношении <ФИО>4 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно ночных клубах, барах, ресторанах, питейных заведениях, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции до 27 июля 2029 года. В период действия административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, что является основанием для установления дополнительных ограничительных мер.

В судебное заседание явилась представитель административного истца – <ФИО>4, доводы, изложенные в иске поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Прокурор <ФИО>4 в своем заключении полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, с учетом совершенных административным ответчиком административных правонарушений.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно положениям ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором 31 июля 2019 года административный ответчик был осужден к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Наказание административный ответчик отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 25 мая 2021 года по административному делу № 2-554/2021 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчислимым со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 13 марта 2023 года по административному делу № 2а-2306/2023 в отношении административного ответчика установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно ночных клубах, барах, ресторанах, питейных заведениях, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции до 27 июля 2029 года.

В течение 2025 года <ФИО>4 совершил административные правонарушения: 15 марта 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., 4 июня 2025 года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, что административный ответчик в период административного надзора в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

При определении срока административного надзора, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом тяжести совершенного административным ответчиком преступления, данных о личности осужденного, его поведения после освобождения, исходя из государственных и общественных интересов, суд полагает, что в отношении него должно быть установлены дополнительные ограничения, запретив выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд <ФИО>4 за пределы субъекта по избранному месту проживания исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения ОВД., т.е. до 27 июля 2029 года.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга – удовлетворить.

Установить в отношении <ФИО>4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 27 июля 2029 года дополнительные ограничения:

-запретить выезд за пределы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Допустить краткосрочный выезд <ФИО>4 за пределы субъекта по избранному месту проживания исключительно по личным обстоятельствам и только с разрешения ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 20 октября 2025 года.