Решение № 2-1308/2017 2-1308/2017~М-1094/2017 М-1094/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2-1308/2017

Дело № 2-1308/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО3 22 сентября 2017г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Шалятовой Л.А.

при секретаре Ларионовой Т.Н.,

с участием пом.прокурора ЗАТО г. ФИО3 ФИО1

истца ФИО2, представителя ответчика МУ МВД России ЗАТО ФИО3 Нижегородской области ФИО4, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов РФ, Межмуниципальному управлению МВД ЗАТО г.ФИО3 Нижегородской области, Министерству внутренних дел РФ о компенсации морального вреда,

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 о компенсации морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания в камере изоляторе временного содержания.

В обоснование требований указал, что в период с 03 час. 30 мин. 31 мая 2017 г. до 06.00 час. 01 июня 2017 г. он находился в ИВС МУ МВД России по г. ФИО3 Нижегородской области в условиях, не соответствующих требованиям Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ и Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 г.. Несмотря на то, что он является инвалидом ... группы, время его прогулки было ограничено, ему не была предоставлена повышенная норма питания. Кроме того, несмотря доставление в ИВС МУ МВД РФ по ЗАТО ФИО3 в 03 часа 30 мин., сотрудники полиции в 07.00 час. прервали его восьмичасовой сон и в 09.00 час. он был доставлен в Саровский городской суд для ознакомления с материалами дела. При этом, он жаловался на плохое состояние здоровья, однако сотрудники ИВС не обеспечили его медицинской помощью.

Полагает, что указанными действиями ему были причинены нравственные страдания, в связи с чем просит суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Определением суда от 04 августа 2017 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены МВД РФ, ГУ МВД РФ по Нижегородской области, Министерство финансово РФ.

24 августа 2017 г. в качестве соответчиков по делу привлечены МВД РФ, Министерство финансово РФ.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Нижегородской области в суд не явилась, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагает, что надлежащим ответчиком по делу является МВД РФ и истцом не доказано причинение ему морального вреда.

Представитель ответчика МУ МВД ЗАТО г.ФИО3 Нижегородской области ФИО4 считает заявленные требования необоснованными, пояснив, что ФИО2 за период содержания в ИВС не жаловался на плохое самочувствие и продолжительность прогулки. Истец, как и иные лица, содержащиеся в ИВС, был обеспечен трехразовым бесплатным горячим питанием. Факт этапирования ФИО2 в ИВС в 03.40 час. 31 мая 2017 г., а также доставление его в дальнейшем в Саровский городской суд не оспаривает. При этом отметила, что сотрудники ИВС на процесс и время этапирования повлиять не могут.

Представитель ответчика МВД РФ в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено. Согласно поступившему письменному отзыву просят в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку МВД РФ не является надлежащим ответчиком по делу и истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда.

Представитель третьего лица ГУ МВД РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения Управление извещалось надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст. 17 указанного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;

3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

4) на свидания с защитником;

5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

16) получать посылки, передачи;

17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

18) участвовать в гражданско-правовых сделках.

Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 года, установлено, что подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации (п. 42).

Разделом XV Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950, также закреплено право подозреваемых и обвиняемых пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее 1 часа.

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено, истец – осужденный ФИО2 с 03 час. 40 мин. 31 мая 2017г. по 01.06.2017г. находился в изоляторе временного содержания МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 Нижегородской области.

Из объяснений истца следует, что в указанное время он, будучи инвалидом ... группы, не получал диетическое питание, время его прогулки было ограничено, ему не была оказана медицинская помощь, а также было нарушено его право на восьмичасовой сон в ночное время.

Вместе с тем, указанные доводы истца не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, предоставляются ежедневные прогулки продолжительностью не менее 1 часа на территории прогулочного двора.

Согласно представленному журналу вывода на прогулку лиц, содержащихся в ИВС, ФИО2 пользовался своим правом на ежедневную прогулку в течение 1 часа. Каких-либо жалоб на лишение права на прогулку от ФИО2 не поступало.

Довод ФИО2 о том, что ему, как инвалиду ... группы, требовалось дополнительное диетическое питание, является необоснованным.

Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2015г. № 205 предусмотрены нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых, находящихся в изоляторах временного содержания.

Из материалов дела следует, что между МУ МВД РФ по ЗАТО ФИО3 и МУП «Комбинат школьное питание» заключен договор на оказание услуг по организации ежедневного трехразового горячего питания лиц, содержащихся в ИВС.

Согласно представленным документам ФИО2 в период содержания в ИВС обеспечивался ежедневно трехразовым горячим питанием. Рацион питания соответствует установленным Постановлением № 205 нормам.

Тот факт, что истец имеет ... группу инвалидности по общему заболеванию, не дает ему оснований для предоставления диетического питания в изоляторе временного содержания.

Доказательствами нуждаемости ФИО2 в медицинской помощи в вышеуказанный период суд не располагает.

Вместе с тем, как указывалось выше, в соответствии с п. 10 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемые и обвиняемые имеют право на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Данное право также предусмотрено п. 13 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. Приказом Минюста РФ от 14.10.2005 N 189.

Прибытие истца в ИВС 03 час. 40 мин. 31 мая 2017 г. свидетельствует о нарушении его права на непрерывный 8-чаосвой сон в ночное время. При этом фактов указывающих на необходимость проведения с участием истца в период с 22 час. 00 мин. 30.05.2017 г. до 06 час. 00 мин. 31.05.2017 г. следственных действий не терпящих отлагательства (ч. 3 ст. 164 УПК РФ), не установлено.

Факт нарушения права истца на восьмичасовой ночной сон подтверждается и представлением прокурора ЗАТО г. ФИО3 от 26.06.2017 г., протоколом рабочего совещания при врио начальника МУ МВД России по ЗАТО ФИО3 от 03.07.2017 г..

Так как факт нарушения прав истца судом установлен, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению. Размер такой компенсации определяется судом с учетом положений ст. ст. 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом его индивидуальных особенностей, обстоятельств дела, степени вины нарушителя, выразившейся в нарушении права истца на 8-часовой непрерывной сон. С учетом установленных обстоятельств суд определяет сумму взыскания компенсации морального вреда в размере 100 рублей, и полагает, что указанная сумма отвечает принципам разумности и справедливости.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Содержание изоляторов органов внутренних дел относится к расходным обязательствам Российской Федерации, поэтому органом, выступающим от имени казны Российской Федерации, является в данном случае Министерство финансов РФ.

При указанных обстоятельствах, поскольку в силу статей 15, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ от имени казны Российской Федерации выступает Министерства финансов Российской Федерации, взыскание компенсации морального вреда следует производить с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации, а в остальной части исковые требования ФИО2, в том числе к МВД России и МУ МВД России по ЗАТО ФИО3, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковые требования ФИО2 Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 100 руб..

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2, в том числе к МВД России и МУ МВД России по ЗАТО ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Шалятова.