Решение № 2А-209/2017 2А-209/2017~М-185/2017 М-185/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-209/2017

Дело № 2а-209/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года с. Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Галкина С.А., при секретаре судебного заседания Таракановой Т.Н.,

с участием помощника прокурора Пинежского района Архангельской области Дурнопьяна К. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пинежскому району Архангельской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ОМВД РФ по Пинежскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на два года. На период срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, мер к исправлению не предпринимает, допускает совершение административных правонарушений за нарушением порядка, а также за несоблюдение административных ограничений и не выполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. В связи с чем, просит о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до четырех.

В ходе судебного заседания представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал заявленное требование по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания с заявленным требованием согласился, доводов административного истца не оспаривал.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав предоставленные материалы, а также заключение помощника прокурора Пинежского района Архангельской области, полагавшего необходимым удовлетворить требование, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых приведен в ч. 4 указанной статьи.

Применение конкретных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

В судебном заседании установлено, что приговором Исакогорского районного суда г. Архангельска ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, рецидив в действиях ФИО1 не установлен. Постановлениями Пинежского районного суда от ДД.ММ и от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок ФИО1 продлевался и составил 2 года 2 месяца. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Пинежского районного суда условное осуждение ФИО1 отменено, он направлен для отбывания наказания в колонию общего режима сроком на 2 года. По постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно из КП-27 УФСИН Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, являясь лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении него был установлен административный надзор на срок два года, срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. На период срока административного надзора установлены административные ограничения: обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы территории муниципального образования «Пинежский муниципальный район» Архангельской области, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов.

Решение Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

30.04.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Пинежскому району.

С правами и обязанностями поднадзорное лицо было ознакомлено, ему разъяснены правила и условия административного надзора, определен график для регистрации. С графиком явки, условиями административного надзора ФИО1 был ознакомлен, что подтверждается его подписью и не оспаривается в судебном заседании.

Согласно имеющимся в деле постановлениям о назначении административного наказания, а также сведениям о совершённых ФИО1 правонарушениях, он с июня 2016 года по 05 мая 2017 года семь раз привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, один раз по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, один раз по ст.20.21 КоАП РФ.

Из указанного следует, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года девять административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, а также обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

С июня 2016 года по 05 мая 2017 года после установления административного надзора девять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке - характеристике УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 не работает, холост. Ведет антиобщественный образ жизни- злоупотребляет спиртными напитками, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сведения о поведении и образ жизни ФИО1 за истекший период срока административного надзора, а также, учитывая сведения о привлечении к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что требования ОМВД России по Пинежскому району об увеличении количества с двух до четырех явок ФИО1 на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежат удовлетворению,

Дополнительные ограничения необходимы для воспрепятствования уклонению ФИО1 от административного надзора, обеспечения самой возможности осуществления наблюдения за ходом его социальной реабилитации, принятию более эффективных мер по профилактике совершения противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Пинежскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административные ограничения:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Копию решения вручить под расписку лицам, участвующим в деле.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Архангельский областной суд через Пинежский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня его принятия, в порядке, установленном главой 34 КАС РФ.

Судья С.А. Галкин