Решение № 2-1543/2019 2-1543/2019~М-1410/2019 М-1410/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1543/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 августа 2019 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Раенгулова А.Б.

при секретаре Акимовой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенного в границах муниципального образования г. Лабытнанги по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Лейпожих обратилась в суд с иском к департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда. В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. 30.09.2010 решением Шурышкарского районного суда ЯНАО её мать была ограничена в родительских правах, в отношении ФИО1, истец была передана на попечение Управления образования администрации Шурышкарского района. В последующем ФИО1 в декабре 2010 года поступила на обучение в ГАОУ НПО ЯНАО "Лабытнангское профессиональное училище " г. Лабытнанги, в котором обучалась до 2012 года. В этот период мать ФИО1 не была восстановлена в родительских правах. По достижению совершеннолетия ФИО1 не имела и не имеет в собственности жилого помещения, не получила его и от органов опеки и попечительства. Полагает, что по окончанию обучения и пребывания в училище, имела право на обеспечение жильем как ребенок, оставшийся без попечения родителей. Однако, находясь под опекой образовательного учреждения и органа опеки и попечительства г. Лабытнанги, не была проинформирована о возможности реализации вышеуказанного права на жилье.

В судебном заседании истец и её представитель настаивали на иске, привели доводы о том, что ФИО1 не поставлена на учет как ребенок, оставшийся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, истец не знала, что не поставлена на учет, а уполномоченные органы бездействовали.

Представитель ответчика департамента строительства и жилищной политики ЯНАО в судебном заседании участия не принимал, в суд поступили возражения на иск, в которых сформулировано ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований муниципальное учреждение Управление образования администрации г. Лабытнанги, в суде не явился просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов РФ и относятся к расходным обязательствам субъектов РФ.

В силу ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Частями 1 и 2 ст. 40-3 Закона ЯНАО "О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в ЯНАО" установлено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда автономного округа по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по норме предоставления жилого помещения, соответствующей норме предоставления жилого помещения, установленной статьей 18 настоящего Закона для семьи из одного человека.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда автономного округа по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются на территории муниципального образования в автономном округе, являющегося местом жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Анализ указанных норм позволяет сделать определённый вывод о том, что для предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения необходимо наступление ряда условий: наличие статуса и достижение определённого возраста, принятие на учёт.

Действующее законодательство РФ, а также законодательство субъекта РФ действительно предполагает ряд гарантий для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем, указанные гарантии подлежат реализации по установленным законом формам и при наступлении указанных в нём обстоятельств.

Истцом заявлены требования о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Свои требования о предоставлении такого жилого помещения истец основывает на статусе лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Статус истца с достоверностью подтверждён материалами дела.

Материалы дела свидетельствуют и не оспаривалось самим истцом, что на учёт она не принималась, в список нуждающихся в обеспечении жильем из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, не включена. Образовательное учреждение на попечении которого находилась истец, а также органы опеки и попечительства, не обращались для постановки истца на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. Сама истец в период достижения ею возраста 18 лет и возраста 23 лет самостоятельно также не обращалась в орган исполнительной власти для постановки её на данный учёт.

При этом истцом не представлено доказательств свидетельствующих о наличии объективных препятствий у истца для обращения с заявлением на учёт и включения её в указанный список.

Более того, судом установлено и учтено, что органом исполнительной власти муниципального образования Шурышкарского района, где проживала истец, на момент ограничения в родительских правах её матери, за ФИО1 закреплено жилое помещение, которое в настоящее время находится во владении за истцом.

Установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ гарантии, в том числе и на обеспечение жилой площадью распространяются исключительно на лиц, не достигших возраста 23 лет.

На дату обращения в суд ФИО1 достигла 26 лет.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, расположенного в границах муниципального образования г. Лабытнанги по договору найма специализированного жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья А.Б. Раенгулов