Решение № 2А-5035/2020 2А-5035/2020~М-4171/2020 М-4171/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-5035/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года Кировский районный суд г.о.Самара в составе:

Председательствующего судьи Андриановой О.Н.,

При секретаре Бузыкиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-5035/20 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 7 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что на налоговом учете в МИФНС России № 7 пол Самарской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемый налоговый период в связи с наличием объекта налогообложения. В установленные в НК РФ сроки, ответчиком налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данные требования получены ответчиком. До настоящего времени задолженность ФИО1 не погашена. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд, взыскать с административного ответчика образовавшиеся недоимки: доход от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при упрощенной системе налогообложения в бюджет муниципальных районов за 2016 год: налог в размере 18 рублей и пени 0 рублей 51 копейку; доход от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при упрощенной системе налогообложения в бюджет муниципальных районов за 2017 год: налог в размере 16524 рубля и пени 723 рубля 19 копеек.

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна.

В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО1 является получателем дохода от выдачи патентов на осуществление предпринимательской деятельности при упрощенной системе налогообложения.

Из приложенных к заявлению документов следует, что в адрес административного ответчика было направлено требование налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пропуска процессуального срока обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки, Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье не обращалась.

Административное исковое заявление поступило в Кировский районный суд г. Самара ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного законодательством о налогах и сборах шестимесячного срока для обращения в суд за взысканием недоимки по налогам и сборам.

При этом из материалов дела следует, что административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд в соответствии с нормами п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

По смыслу закона к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.

Вместе с тем, ходатайствуя перед судом о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, налоговый орган не приводит обстоятельств, послуживших уважительной причиной к пропуску указанного срока.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок на обращение в суд для принудительного взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по налогам, сборам и пени пропущен без уважительной причины.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.Н. Андрианова