Постановление № 5-20/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 5-20/2025

КОПИЯ Материал №

УИД: 50RS0№-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2, Московской области 04 марта 2025 года

Судья Реутовского городского суда Московской области Сидоренко О.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Сосновской А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОП по г.о.ФИО2 МВД России «Балашихинское» ФИО4 передал для рассмотрения в Реутовский городской суд <адрес> протокол от ДД.ММ.ГГГГ АВ № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, куда поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 20.2. КоАП РФ нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 и 9 настоящей статьи, (в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 24-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ не подавал в администрацию <адрес> уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 жителями домов <адрес><адрес> публичного мероприятия в форме собрания (митинга). Указанные в уведомлении адрес электронной почты и номер телефона для входа на страницу почты ему не принадлежат. Узнав из соцсетей о встрече жителей, ДД.ММ.ГГГГ в 19-м часу он подошел на встречу жителей вблизи <адрес>А, где уже находились жители <адрес>, чтобы поставить подпись под обращением на имя Президента РФ в связи с незаконным межеванием земельных участков и изъятием дворовых территорий. Транспарантов, плакатов, аудио и осветительного оборудования не было, все было тихо и спокойно, жители ставили подписи под обращением к Президенту РФ. Он никого ни к чему не призывал, к нему подошли сотрудники полиции, препроводили его в автомобиль и вместе с ФИО5, ФИО6 и ФИО7 доставили в отдел полиции. Участия в несанкционированном публичном мероприятии он не принимал и не разъяснял присутствующим причины и цель проведения данного мероприятия.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, отложение рассмотрения дела без уважительных причин не отвечает названным задачам.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уведомлен о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ его защитником уже заявлялось ходатайство о предоставлении до ДД.ММ.ГГГГ времени для ознакомления с материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявлялось ходатайство об отложении составления протокола до ДД.ММ.ГГГГ, которые были удовлетворены должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с участием защитника был ознакомлен с протоколом и уведомлен о направлении материалов дела в суд для рассмотрения, заявленное ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ходатайство об отложении судебного заседания, предоставлении времени для приглашения защитника является злоупотреблением правом на защиту, т.к. объективных препятствий для привлечения защитника к участию в судебном заседании не установлено, ФИО1 распорядился имевшимися процессуальными правами по своему усмотрению, его право на защиту судом не нарушено. При таких обстоятельствах судом отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Согласно ст.31 Конституции РФ гарантировано право граждан РФ собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Статьей 3 Закона о публичных мероприятиях установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего ФЗ, иных законодательных актов РФ.

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений с целью свободного выражения и формирования мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В силу п.2 ст.2 закона о публичных мероприятиях собрание- совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте или коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Пунктом 3 ст. 2 указанного закона установлено, что митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В рамках организации публичного мероприятия Закон о публичных мероприятиях предусматривает ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимавших в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст.4).

Согласно ст.4 Закона о публичных мероприятиях к организации публичного мероприятия относятся:

1. оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления;

2. проведение предварительной агитации;

3. изготовление и распространение средств наглядной агитации;

4. другие действия, не противоречащие законодательству РФ, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.

Частью 1 ст.5 Закона о публичных мероприятиях установлено, что организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан РФ (организатором демонстраций, шествий и пикетирования- гражданин РФ, достигший 18 лет, митингов и собраний- 16 лет), политические партии, другие общественные объединения, их региональные отделения и другие структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Согласно ч.3 ст.5 Закона о публичных мероприятиях организатор публичного мероприятия имеет право:

1) Проводить митинги и демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления, собрания – в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечитьт безопасность граждан при проведении собрания;

2) проводить предварительную агитацию в поддержку указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия целей публичного мероприятия через средства массовой информации, путем распространения листовок, изготовления плакатов, транспарантов, лозунгов и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации;

3) уполномочивать отдельных участников публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по его организации и проведению;

4) организовывать сбор добровольных пожертвований, подписей под резолюциями, требованиями и другими обращениями граждан;

5) использовать при проведении собраний, митингов, демонстраций и шествий звукоусиливающие технические средства (аудио-, видеоустановки и другие устройства) с уровнем звука, соответствующим стандартам и нормам, установленным в Российской Федерации;

6) требовать от уполномоченного представителя органа внутренних дел удалить с места проведения публичного мероприятия лиц, не выполняющих законных требований организатора публичного мероприятия.

Пунктами 1,4,5,6,9,10 ч.4 ст.5 Закона о публичных мероприятиях установлено, что организатор публичного мероприятия обязан:

1) подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 настоящего Федерального закона;

4) требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, прекращения нарушения закона;

5) обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования;

6) приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;

9) довести до сведения участников публичного мероприятия требование уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о приостановлении или прекращении публичного мероприятия;

10) иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия.

В силу ч.5 ст.5 указанного закона организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона о публичных мероприятиях Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В силу ч.1 ст.10 Закона о публичных мероприятиях организатор публичного мероприятия и иные граждане с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях действий либо их совокупности: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведение предварительной агитации, изготовление и распространение средств наглядной агитации, а также другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия (статья 4 Закона о публичных мероприятиях).

Проведение публичного мероприятия представляет собой его непосредственное осуществление в одной из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях форм (собрание, митинг, демонстрация, шествие или пикетирование) либо в их сочетании, направленное на свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В силу п.29 вышеуказанного Постановления административная ответственность организатора публичного мероприятия по ч.1 ст.20.2 КоАП РФ наступает также в случаях организации или проведения публичного мероприятия, ели органом публичной власти в его проведении отказано по предусмотренным законом основаниям (ч.5 ст.5, ч.3 ст.12 Закона о публичных мероприятиях).

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Администрацию г.о. <адрес> подано уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 19.00 жителями домов №, № по <адрес> г.о. ФИО2, публичного мероприятия в форме собрания (митинга), где начинается незаконное строительство пристройки к детскому саду №, по адресу: <адрес><адрес>, целью которого является выражение общественного мнения о несогласии с результатами межевания земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> передачей земельных участков МБОУ СОШ № и дошкольного образовательного учреждения № застройщику <данные изъяты>, сбор подписей жителей близлежащих домов и других против незаконного межевания земельных участков, отъема придомовой территории и незаконных пристроек к школе № и детском саду №, т. е. с нарушением установленного ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». срока (не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.о. ФИО2 отказано в проведении вышеуказанного публичного мероприятия со ссылкой на распоряжение Министерства территориальной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории <адрес>», согласно которому местом для проведения публичных мероприятий на территории г.о. ФИО2 определен сквер за <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, а также сообщено о нарушении установленного п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» срока подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.

Информация об отказе в согласовании проведения вышеуказанного публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в 10:59 Администрацией г.о. ФИО2 направлена ФИО1 на электронный адрес <адрес>, в 13.05 ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела территориальной безопасности Администрации г.о.ФИО2 ФИО14 на телефон ФИО1 (№) было направлено смс сообщение о направлении на его электронную почту информации об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия. ДД.ММ.ГГГГ в 15:01 заместителем начальника Отдела полиции по г.о. ФИО2 МВД России «Балашихинское» ФИО8 на электронную почту ФИО1 <адрес> направлено предупреждение № как организатору публичного мероприятия о необходимости соблюдения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в 15.08 ДД.ММ.ГГГГ им же на телефон ФИО1 (№) направлено смс сообщение о направлении на его электронную почту предупреждения №. Будучи надлежащим образом уведомленным об отказе органа местного самоуправления в согласовании проведения публичного мероприятия, ФИО1, являясь на основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», организатором публичного мероприятия в соответствии с поданным им ранее уведомлением, не позднее 18.59 ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п. 10 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не имея отличительного знака организатора публичного мероприятия, прибыл на участок местности, расположенный по адресу: МО, г.о. ФИО2 <адрес>, где принял участие в несанкционированном публичном мероприятии, имеющем заранее обдуманную и установленную цель, в котором принимали участие не менее 50 граждан: разъяснял присутствующим причины и цель проведения вышеуказанного публичного мероприятия, осуществлял его видеозапись с целью дальнейшего размещения ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для ознакомления с нею неопределенного круга лиц, проводил агитацию граждан в сборе подписей, в нарушение п. 1, 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и прекращении участия в несанкционированном публичном мероприятии, предъявленные сотрудниками полиции, продолжил участие в несанкционированном мероприятии, не удалившись с места его проведения, а также в нарушение п. 6 ч. 4 ст. 5 не довел до сведения участников публичного мероприятия информацию о необходимости прекратить несанкционированное публичное мероприятие, призывая лиц, участвующих в несанкционированном публичном мероприятии, не выполнять законные требования сотрудников полиции и не расходиться, чем нарушил установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, предусмотренный ч. 1 ст. 7, ч. ч. 3-5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Из представленных материалов следует, что ФИО1, будучи организатором публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка проведения собрания (митинга), а именно: ДД.ММ.ГГГГ не позднее 18:59, находясь по адресу: <адрес>, организовал и провел несогласованное с органами исполнительной власти в лице Администрации <адрес> собрание (митинг).

Организатор публичного мероприятия, каковым является ФИО1, не вправе проводить его, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или местного самоуправления не было согласовано проведение публичного мероприятия.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что, являясь организатором публичного мероприятия, ФИО1 не предпринял мер к недопущению проведения несогласованного публичного мероприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- карточкой происшествия от ДД.ММ.ГГГГ 19:25,

- рапортами сотрудников полиции (л.д.3,4,6, 24, 48, 49)

- копией Книги доставленных в дежурную часть(л.д.7-9),

- уведомлением ФИО1 в администрацию <адрес> о проведении публичного мероприятия (л.д.15-16),

- ответом администрации <адрес> на уведомление ФИО1 (л.д.17-18)

- уведомлением на электронную почту и СМС на номер телефона ФИО1 об отказе в согласовании публичного мероприятия (л.д.19-22, 25-28)

- протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей, видеозаписью проведения публичного мероприятия, фотоматериалов, просмотренных в судебном заседании, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ.ФИО2, <адрес> проходило публичное мероприятие, имеющее признаки собрания (митинга), с участием граждан около 50 человек, включая ФИО1 (л.д.29-47, 79)

- показаниями свидетелей ФИО23 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, согласно которым привлекаемый был задержан ДД.ММ.ГГГГ год, около 19:00. по адресу <адрес>, когда совместно с другими гражданами в количестве примерно 50 человек участвовал в несанкционированном публичном мероприятии, выкрикивая недовольство действиями администрации по строительству пристройки к ОСОШ № и к детскому саду «Ромашка» и сотрудников полиции, выражая свое несогласие, при этом указанным гражданам неоднократно сообщалось, что собрание не согласовано с органами исполнительной власти и необходимо покинуть место его проведения. В составе указанных граждан находился и привлекаемый, который выкрикивал свое несогласие, снимал происходящее на камеру на штативе, говорил, что стройка незаконная, призывал толпу не расходиться, высказывал негатив в адрес администрации <адрес>, игнорировал требование сотрудников полиции прекратить мероприятие, продолжая его вести, призывал жителей к воспрепятствованию действиям сотрудников полиции, и был задержан. (л.д. 50-61);

- протоколом <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- определением о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1)

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.28.1 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Указанные доказательства согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам совершения административного правонарушения, установленным в судебном заседании.

Достоверность указанных выше доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой.

Документы составлены в соответствии с требованиями закона, объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает эти документы, как относимые и допустимые доказательства. Письменные доказательства по делу составлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, лицом, не заинтересованным в исходе дела.

У суда не имеется объективных оснований не доверять объяснениям вышеуказанных свидетелей, поскольку они являются последовательными, логичными, непротиворечивыми, подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания.

Объяснения свидетелей ФИО22 ФИО9, ФИО13, ФИО10, ФИО12, ФИО14, предупрежденных об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, отвечают требованиям ст.26.3 КоАП РФ, поскольку указанные свидетели ранее не были знакомы с ФИО1, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, показания полностью согласуются между собой и с другими представленными в дело доказательствами. Из объяснения свидетеля ФИО11 следует, что знает ФИО1, как жителя <адрес>, который всегда нелицеприятно пишет и высказывается о местной власти.

Показания свидетелей в силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении, которые в совокупности с другими, ранее названными доказательствами, не ставят под сомнение доказанность вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд признает их достоверными, допустимыми, добытыми в соответствии с нормами КоАП РФ, а вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 1 ст.27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применить в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении доставление.

Согласно ч.1 ст.27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции).

На основании изложенного прихожу к выводу, что применение к ФИО1 указанной обеспечительной меры в виде доставления не противоречит требованиям КоАП РФ и было законно выполнено сотрудниками полиции.

Нарушений прав ФИО1, привлеченного в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Доводы ФИО1 о том, что он не был организатором публичного мероприятия, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Судом было отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о вызове свидетелей ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, заявленного им совместно с другими участниками публичного мероприятия, которых он ранее не знал, т.к. согласно пояснениям ФИО1 в судебном заседании, указанных свидетелей он лично не знает, об их существовании узнал от ФИО5 после случившегося, что они могут дать показания о том, что он не был организатором мероприятия, лозунги не выкрикивал, не призывал, транспарантов и дополнительного освещения не было, о «беспределе» полиции. В материалах дела имеются рапорты сотрудников полиции, показания свидетелей, которые суд оценивает наряду с другими доказательствами, необходимости в вызове указанных в ходатайстве свидетелей и их допросе суд не усматривает.

Доводы ФИО1, направленные на иную оценку доказательств и иное толкование закона, не могут быть приняты во внимание и отклоняются судом, как несостоятельные.

Доводы ФИО1 о незаконности его привлечения к административной ответственности не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления об административном правонарушении, и направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств.

С учетом фактических действий лица, привлекаемого к ответственности, и обстоятельств совершения правонарушения, он знал и должен был знать, что собрание (митинг), в котором он принял участие, не согласован с администрацией <адрес> и является несанкционированным, о чем также до него было доведено сотрудниками полиции, однако привлекаемый умышленно провел и принял активное участие в несанкционированном публичном мероприятии, препятствовал действиям сотрудников полиции.

Доводы со стороны привлекаемого лица о том, что он не спрашивал разрешения согласно ФЗ-54, уведомления не направлял, митинг не устраивал, не выкрикивал лозунги - нахожу несостоятельными и направленными на попытку избежать ответственности за совершенное правонарушение, поскольку данные доводы опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Доводы ФИО1 о незаконности отклонения его ходатайства о вызове свидетелей, установлении лица, направившего уведомление в Администрацию <адрес>, и поиске лица, создавшего ай пи адрес личного кабинета от имени ФИО1, установлении всей информации по автомобилю «Газель», в котором ФИО1 был доставлен в отдел полиции, изъятии видеозаписи с сервера администрации <адрес>, проведение экспертизы записи, подлежат отклонению, т.к. истребуемая информация не будет однозначно свидетельствовать о наличии/отсутствии состава административного правонарушения в его действиях.

Оснований для исключения из числа доказательств объяснений свидетелей ФИО3, ФИО20, ФИО21, ФИО24, ФИО25, ФИО26 и ФИО27 не имеется, поскольку данные документы составлены по правилам КоАП РФ, их показания согласуются с другими исследованными судом по делу доказательствами и не противоречат друг другу. Утверждение ФИО1, что указанные свидетели лгут, носит характер предположения. Ссылка ФИО1 на то, что не все показания указанных свидетелей подтверждаются видеозаписью, несостоятельна, т.к. при осмотре места происшествия не велась непрерывная видеозапись.

Оснований для исключения из числа доказательств протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку данный документ составлен по правилам другого процессуального закона - УПК РФ еще до возбуждения дела об административном правонарушении.

Указанный протокол по смыслу части 2 статьи 26.2 КоАП РФ следует рассматривать как иной документ, содержащий фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы ФИО1, направленные на иную оценку доказательств и иное толкование закона, не могут быть приняты во внимание и отклоняются судом, как несостоятельные.

При таких обстоятельствах суд считает, что квалификация действий ФИО1 по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, является правильной, так как он, являясь организатором публичного мероприятия, нарушил установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, нарушив требования ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Назначая ФИО1 наказание, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает: совершение административного правонарушения впервые, наличие 2-х несовершеннолетних детей, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем, из альтернативных видов наказания суд назначает ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.11 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа

Банк получателя – ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по <адрес>

БИК – 004525987

Счет – 40№

Казначейский счет - 03№

Получатель платежа – УФК по <адрес> (МУ МВД России «Балашихинское» л/с <***>)

ИНН – <***>

КПП – 500101001

ОКТМО – 46704000

ОКПО – 08651599

ОГРН – <***>

УИН - 18№

Наименование платежа - административный штраф.

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ) с представлением в дело оригинала документа об уплате штрафа. При отсутствии в деле документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, вынесший постановление, направляет в течение 10 суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Резолютивная часть постановления оглашена 04.03.2025.

Судья: (подпись) О.Г.Сидоренко

Копия верна:

Судья: Секретарь:

Постановление не вступило в законную силу

Судья: Секретарь: