Решение № 2-1626/2020 2-1626/2020(2-7920/2019;)~М-6148/2019 2-7920/2019 М-6148/2019 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-1626/2020

Дело № 2-1626/2020

УИД 24RS0056-01-2019-008204-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Дьяченко Л.В.,

при секретаре Ивановой К.В.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) администрации Центрального района г.Красноярска ФИО1, действующего на основании доверенности № 33 от 07.09.2020г.,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности 24 № 3857178 от 25.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Центрального района города Красноярска к ФИО2 о продаже жилого помещения с публичных торгов, встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Центрального района города Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Центрального района в г. Красноярске обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, т.е. до переустройства и/или перепланировки, в течение одного месяца после вступления решения в суда в законную силу. Требования мотивированы тем, что жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>А является самовольно переустроенным и/или перепланированным, что подтверждается актом службы строительного надзора и жилищного контроля <адрес> от 16.04.2019г. Согласно акту от 16.04.2019г. переоборудование и перепланировка квартиры заключается в том, что из коридора (№2 на плане) перенесен дверной проем в жилую комнату (№1 на плане); демонтированы шкафы (№3 и № 6 на плане); из коридора (№ 2 на плане) выполнен дверной проем в жилую комнату (№ 4 на плане). Документы на переоборудование не представлены. В результате выполненных работ изменена конфигурация жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Собственнику администрацией Центрального района вынесено предупреждение от 23.05.2019 № 1701 о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение трех месяцев после получения предупреждения. В целях проверки приведения жилого помещения в прежнее состояние администрацией Центрального района в г.Красноярске осуществлен выход для осмотра жилого помещения по <адрес>. Согласно акту от 14.10.2019 предупреждение от 23.5.2019 не исполнено. Перепланировка произведена с нарушением п.4.2.4.9. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, в соответствии с которым расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных зданий не допускается. Собственником не представлены доказательства, что проведенные работы согласованы уполномоченным органом, соответствуют техническим требованиям, а также санэпидемиологической и энергетической безопасности, а также что технические характеристики не противоречат нормам для использования помещения в переоборудованном состоянии в качестве жилого.

В последствие истец уточнил свои исковые требования и просил принять решение о продаже с публичных торгов жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> с выплатой ФИО2, вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника обязанности по приведению его в прежнее состояние.

ФИО2 обратился в суд с встречным исковым заявлением к администрации Центрального района в городе Красноярске с требованием о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, с кадастровым номером 24:50:0300277:2110, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 65,5 кв.м. жилой площадью 42,9 кв.м. Требования мотивированы тем, что истец является собственником названного жилого помещения на основании договора купли-продажи от 27.12.2016г.. С целью улучшения жилищных условий истцом была произведена перепланировка, без согласования с Департаментом Градостроительства г. Красноярска. Перепланировка выполнена по проекту, подготовленному ООО «Красноярскпроектстрой» шифр 17/19. В результате самовольной перепланировки и переустройства были произведены следующие работы: демонтаж шкафа (6) и перегородок между жилой комнатой (5) и частью коридором (2) с возведением гипсокартонных перегородок; демонтаж встроенного шкафа (3), расположенного в коридоре (2) и перенос дверного проема в перегородке между жилой комнатой (1) и коридором (2). Общая площадь квартиры после перепланировки не изменилась и составляет 65,5 кв. м., жилая площадь увеличилась на 2,9 кв.м и стала составлять 42,9 кв.м. Общедомовые инженерные системы не затрагивались, санитарные приборы не переносились. Данные сведения подтверждаются сведениями технического паспорта, подготовленного, по состоянию на 24 декабря 2019г, АО «Ростехинветтаризация- Федеральное БТИ». В результате обследования <адрес> после произведенной перепланировки установлено, что жилое помещение соответствует всем предъявляемым к нему требованиям и нормам и не нарушает чьи-либо законные права и интересы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, против удовлетворения встречных исковых требований возражал. Обратил внимание суда на то, что представитель истца является руководителем отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», ею подписан технический паспорт жилого помещения, усматривается ее заинтересованность.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в зал суда не явился, о месте и времени слушания по делу извещался надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 – ФИО3 исковые требования ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения заявленных требований администрации Центрального района в городе Красноярске возражала, указав, что ФИО2 является собственником спорного жилого помещения, которое самовольно переустроено, однако у истца имеются все документы, подтверждающие законность проведенного переоборудования жилого помещения № по <адрес>. Возражала против доводов представителя истца о заинтересованности, пояснив, что ФИО2 обратился в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», с ним был заключен Договор на оказание юридических услуг от 20.12.2019г., предметом которого является оказание исполнителем юридических услуг по представительству в суде и подготовке необходимой технической документации с целью согласования перепланировки в судебном порядке по квартире, расположенной по адресу: <адрес> Заключение сторонами данного договора и представительство интересов в суде не противоречит действующему законодательству.

Представители третьих лиц администрации города Красноярска, Департамента градостроительства администрации города Красноярска, ПАО «Сбербанк», ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений против удовлетворения иска и изложенных истцами в иске обстоятельств суду не представили.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, суд находит исковые требования администрации Центрального района в городе Красноярске не подлежащими удовлетворению, считает исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу пункта 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила) установлено, что настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере.

Пунктом 1.7 Правил установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

Согласно п.1.7.1 Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются.

Согласно п.1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Указанные технические нормы действуют и имеют обязательную силу в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Согласно ч. 5 ст.29 ЖК РФ, если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения в многоквартирном доме средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В ходе судебного разбирательства установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 65,5 кв.м., является ФИО2, что подтверждается выпиской ЕГРН от 16.12.2019г. КУВИ-001/2019-30158178.

Истцом была произведена перепланировка жилого помещения, которая включила в себя увеличение жилой площади квартиры на 2,9 кв.м. и стала составлять 42,9 кв.м. за счет демонтажа шкафа (6) и перегородок между жилой комнатой (5) и частью коридора (2) с возведением гипсокартонных перегородок; демонтажа встроенного шкафа (3), расположенного в коридоре (2) и переносе дверного проема в перегородке между жилой комнатой (1) и коридором (2). Общая площадь квартиры после перепланировки не изменилась и составляет 65,5 кв.м. Общедомовые инженерные системы не затрагивались, санитарные приборы не переносились.

Перепланировка названного жилого помещения истцом производилась в соответствии с представленным в материалы дела проектом перепланировки подготовленным ООО «Красноярскпроектстрой» шифр 17/19 от 2019 года.

Согласно представленному в материалы дела техническому заключению ООО «СибПроектРеконструкция» техническое состояние <адрес><адрес> в <адрес> исправное и нормативное. Безопасная эксплуатация жилого здания, оцененная визуально, в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», полностью обеспечивается. Работы выполнены в полном соответствии с проектом перепланировки, шифр 17/19. Угроза жизни и здоровью граждан при эксплуатации жилого здания отсутствует при соответствии требования 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В соответствии с отчетом № 40/12-19 от 25.12.2019г. ООО «Лидер групп» в жилом помещении по адресу: <адрес>, ул. <адрес> строительные конструкции соответствует строительным требованиям и требованиям пожарной безопасности.

Как следует из заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 20.01.2020г., в результате проведенной экспертизы установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> после выполненной перепланировки соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10».

Ответчиком (истцом) ФИО2 в материалы дела представлен технический паспорт жилого помещения в отношении <адрес>А, из которого следует, что до перепланировки указанное жилое помещение состояло из жилой комнаты 18,4 кв.м, коридора 10,5 кв.м, шкафа – 0,7 кв.м, жилой комнаты 12,2 кв.м и жилой комнаты 9,4 кв.м, шкафа 1,5 кв.м, ванной 2,5 кв.м, туалета 1,3 кв.м, кухни 9,0 кв.м, балкона 1,8,кв.м - общая площадь квартиры равна 65,6 кв.м, жилая площадь 40,0 кв.м, подсобная 25,5 кв.м. После перепланировки: жилая комнаты 18,4 кв.м, коридор 6,9 кв.м, жилая комната 12,2 кв.м, жилая комната 12,3 кв.м, коридор 2,9 кв.м, ванной 2,5 кв.м, туалета 1,3 кв.м, кухня 9,0 кв.м, балкона 1,8,кв.м - общая площадь квартиры равна 65,5 кв.м, жилая площадь 42,9 кв.м, подсобная 13,6 кв.м.

Поскольку перепланировка жилого помещения № в <адрес> по <адрес> в г. Красноярска произведена истцом внутри жилого помещения и выполненные работы не касаются общего имущества в многоквартирном доме, суд находит, что квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии, так как не нарушает прав и законных интересов других жильцов в многоквартирном доме, не создает угрозы их жизни и здоровью и обеспечивает безопасную эксплуатацию, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению. Поскольку судом удовлетворены исковые требования ФИО2, в удовлетворении требований администрации Центрального района в городе Красноярске следует отказать.

Доводы представителя истца о заинтересованности представителя ФИО2 в связи с тем, что ею подписан технический паспорт жилого помещения, суд находит несостоятельными, не влекущими отказ в удовлетворении заявленных требований. Более того, суду представлен договор на оказание юридических услуг от 20.12.2019 г., заключенный между Красноярским отделением Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентиризация-Федеральное БТИ» и ФИО2, предметом которого являлось оказание исполнителем юридических услуг по представительству в суде и подготовке необходимой технической документации с целью согласования перепланировки в судебном порядке по квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Заключение сторонами данного договора и представительство интересов в суде не противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Центрального района г.Красноярска к ФИО2 о продаже жилого помещения с публичных торгов – отказать.

Исковые требования ФИО2 к администрации Центрального района г.Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, по состоянию на 24.12.2019 года, общей площадью 65,5 кв.м., в том числе жилой площадью 42,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Л.В.Дьяченко

Мотивированное решение составлено 02 октября 2020 года

Копия верна

Судья: Л.В.Дьяченко