Постановление № 5-243/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-243/2018

К делу № 5-243/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ейск «24» октября 2018 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю., с участием секретаря судебного заседания Мартыненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший от начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора, Главного государственного санитарного врача в Ейском, Щербиновском, Староминском районах ФИО1 материал об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Домоуправление №1» по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Домоуправление № 1»» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

10.09.2018 года в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Домоуправление № 1» по адресу: <адрес> обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ООО «Домоуправление № 1» установило насос для подкачки воды на верхние этажи 5-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес> в подъезде №. Согласно протокола лабораторных измерений шума от 07.09.2018 года изменения проводились в <адрес> по адресу: <адрес> днем и ночью. Уровень эквивалентного уровня звука не соответствует гигиеническим нормативам, днем уровень эквивалентного уровня звука, фактическое значение показателя- 37ББА, при норме не более 35ДБА, ночью уровень эквивалентного уровня звука фактического значение показателя-32 дБА, при гигиенической норме не более 25 дБА. Согласно протокола лабораторных измерений вибрации от 07.09.2018 года результаты вибрации не соответствуют гигиеническим нормативам. Замеры проводились днем и ночью. Днем в 14 ч. 05 мин. Эквивалентный уровень вибрации, фактическое значение 74дБА, при норме не более 67дБА. Ночью в 23 ч. 50 мин. Эквивалентный уровень вибрации, фактическое значение 71дБА, при норме не более 67дБА, что является нарушением п. 1 ст. ст. 23,24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 6.1, 6.2 СанПин 2.1.2.2645-10 2Санитарно-эпидимиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.3 СН 2.2.2/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий на территории жилой постройки», п.6.1 СН 2.2.4/566-96 «производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

По данному факту 12.09.2018 года старшим инспектором ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП России - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В судебном заседании представитель ООО «Домоуправление № 1», директор ФИО2 с правонарушением согласилась и пояснила, что после проведения проверки ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах ООО «Домоуправление № 1» выдано предписание от 12.09.2018 года со сроком устранения нарушений до 03.12.2018 года. В настоящее время нарушения устранены. Насос перенесен, установлен на бетонную подушку. Жалоб от жильцов по поводу шума больше не поступало. Просит строго не наказывать.

Представитель административного органа - ТО Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах ФИО3 пояснил, что внеплановая проверка ООО «Домоуправления № 1» была произведена на основании распоряжения о проведении внеплановой проверки от 05.09.2018 года в связи с поступившим заявлением жильца дома по <адрес>. В ходе проведения проверки проведены лабораторные исследования и установлено превышение эквивалентного уровня звука. По результатам проверки ООО «Домоуправление № 1» выдано предписание об устранении нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а так же составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Просит назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации оборудования сроком на 90 суток.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что собранным административным материалом доказано совершение ООО «Домоуправление № 1» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 05.09.2018 года, с целью осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проведена проверка в отношении ООО «Домоуправления №» (л.д.4-5). Проверка проведена в связи с поступлением в ТО Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Ейском, Щербиновском, Староминском районах заявления жильца <адрес> по поводу повышенного уровня шума в связи с установкой насоса для подкачки воды (л.д.6). В ходе проведения проверки проведены лабораторные исследования по измерению уровня шума и вибрации (л.д.13-14). По результатам проверки составлен акт от 12.09.2018 года, согласно которого уровень эквивалентного уровня звука не соответствует гигиеническим нормативам, днем уровень эквивалентного уровня звука, фактическое значение показателя- 37ББА, при норме не более 35ДБА, ночью уровень эквивалентного уровня звука фактического значение показателя-32 дБА, при гигиенической норме не более 25 дБА. Согласно протокола лабораторных измерений вибрации от 07.09.2018 года результаты вибрации не соответствуют гигиеническим нормативам. Замеры проводились днем и ночью. Днем в 14 ч. 05 мин. Эквивалентный уровень вибрации, фактическое значение 74дБА, при норме не более 67дБА. Ночью в 23 ч. 50 мин. Эквивалентный уровень вибрации, фактическое значение 71дБА, при норме не более 67дБА.

В связи с выявленными нарушениями ООО «Домоуправление № 1» выдано предписание об устранении нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения со сроком исполнения до 03.12.2018 года (л.д.33) и составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ (л.д.12).

Таким образом, суд исследовав материалы административного дела, находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Домоуправление № 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, за правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу абзаца второго части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

ООО «Домоуправление № 1» совершено виновное правонарушение посягающее на здоровья, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Доказательств устранения нарушений, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, ООО «Домоуправление № 1» в судебное заседание не представлено.

Суд считает, что с учетом фактических обстоятельств дела административное наказание в виде приостановления деятельности оборудования- насоса для подкачки воды на верхние этажи 5-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, будет соответствовать принципу справедливости наказания и обеспечивать предупреждение совершения новых правонарушений.

руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.3, 29.10 КоАП РФ, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным юридическое лицо – ООО «Домоуправление №1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации на срок 30 (тридцать) суток, насоса для подкачки воды на верхние этажи 5-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, техническое обслуживание которого осуществляет ООО «Домоуправление №1».

Копию постановления направить в Ейский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья : А.Ю. Тунгел