Решение № 2-460/2021 2-460/2021~М-393/2021 М-393/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2-460/2021

Дело (УИД)58RS0012-01-2021-000892-73

Производство № 2-.../2021


Решение

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное), Администрации Чаадаевского района Пензенской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготно - экономическим статусом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное), Администрации Чаадаевского района Пензенской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготно - экономическим статусом. В обоснование заявленного требования указывает, что в период с 26.04.1986 года по 31.08.1998 год его мать ФИО2 работала дежурной на станции ..., где проживала в общежитии. Он родился ... в ..., так как роддома на ... не имелось. Со дня рождения и по июль включительно он проживал вместе с родителями на .... Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» станция Кодада Городищенского района Пензенской области отнесена к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС» По данным перечня, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 327-Р, станция Кодада также была отнесена к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на ЧАЭС. Установление данного факта ему необходимо для реализации права на назначение в будущем досрочной страховой пенсии и реализации права на получение жилого помещения. В связи, с чем просит суд установить факт его проживания на территории станции Кодада Городищенского района Пензенской области с учетом уточнения с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 1998 года.

В судебное заседание истец не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности исковые требования не признала. В суде пояснила, что мать истца ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, как лицо работающее в зоне с льготно- экономическим статусом, между тем считает, что истец не представил доказательств заявленным требованиям. Просит суд отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрации Чаадаевского района Пензенской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I) направлен на защиту прав и интересов граждан Российской Федерации, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г., либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I).

В части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 указано, что зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного закона, отнесены, в частности, граждане постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено и следует из материала дела истец - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родители: мать - ФИО2, отец ФИО4 Место рождения указано ....

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 2 указанной нормы местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. (в ред. от 03.04.2017 г.) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

По сведениям из амбулаторной медицинской карты на ФИО1, место жительства матери – ФИО2 указано .... (обменная карта, результаты анализов). Из обозреваемой в судебном заседании медицинской карты следует, что истец проживал вместе с матерью.

Согласно справке № 946 от 15.12.2014 ФИО2 (мать истца) была зарегистрирована по месту жительства и проживала по адресу: ... с 16.03.1990 по 22.06.2000.Из трудовой книжки матери истца следует, что ФИО2 в период рождения сына, работала на станции Кодада дежурной, откуда уволена 31.08.1998.

Из справки № 947 от 15.12.2014 следует, что станция Кодада Городищенского района Пензенской области расположена на территории с плотностью загрязнения по цезию 137 от 1 до 5 Ки/кВ. км и относиться в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 18.06.1992 № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со ст. 19 Закона РФ от 18.06.1992 № 3061 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к зон проживания с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по настоящее время.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона (далее по тексту - Закон № 1244-1).

Согласно ст. 34 Закона № 1244-1 (с последующими изменениями и дополнениями) гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Таким образом, установление заявленного факта имеет для истца юридическое значение.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности. Суд считает исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное), Администрации Чаадаевского района Пензенской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготно - экономическим статусом – удовлетворить.

установить факт проживания ФИО1 на территории зоны с льготно - экономическим статусом- станция Кодада Городищенского района Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08. 1998 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Лаврова

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года.