Решение № 2А-262/2017 2А-262/2017~М-229/2017 М-229/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2А-262/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г.Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи-Подъячевой С.В.,

Рязанского прокурора по надзору за соблюдению законов в ИУ-ФИО3,

при секретаре-Кураксиной Е.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области-ФИО2,

административного ответчика-ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использование системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казанное учреждение «Исправительная колония №3 УФСИН России по Рязанской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд в административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 осужден приговором Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ ( в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) к <данные изъяты> лишения свободы, без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК -3 УФСИН России по Рязанской области за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 42 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно. Данное обстоятельство является основанием для установления осужденному ФИО1 административного надзора.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, в судебном заседании поддержал административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по доводам, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил об исключении административных ограничений в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, заслушав заключение Рязанского прокурора по надзору за соблюдению законов в ИУ ФИО3, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области по приговору Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ ( в редакции ФЗ № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) в виде <данные изъяты> лишения свободы, без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима (ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания). Приговор Московского районного суда г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, по которому осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.

Из характеристики на осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, следует, что осужденный ФИО1 находясь в ФКУ СИЗО-1 г.Рязань УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел 7 взысканий, объявленных правами начальника учреждения, поощрений не имел. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Находясь в ФКУ ИК-6 п.Стенькино УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел 5 взысканий, поощрений не имел. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Находясь в ФКУ СИЗО-1 г.Рязань УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поощрений и взысканий не имел. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Находясь в ФКУ ИК-6 п.Стенькино УФСИН России по Рязанской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел 28 взысканий, поощрений не имел. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания, в течение одного года, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ, распределен на участок ЕПКТ. К работам без оплаты труда в соответствии со ст.106 УИК РФ относится удовлетворительно, требует контроля. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 42 взыскания. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. В общении с представителями администрации не всегда вежлив. Отбывает наказание в строгих условиях отбывания наказания на участке ЕПКТ. Самообразованием не занимается. Комплекс воспитательных мероприятий проводимых с осужденным не оказывает положительное влияние на его поведение, окончательная цель не достигнута, так как у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, в содеянном раскаивается, свой прежний образ жизни осуждает. На исполнении в ИУ имеет исполнительный документ на сумму <данные изъяты> в пользу ФИО7 В осужденный целом характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет 42 взыскания, поощрений не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данный факт подтверждается постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеющимся в материалах дела.

В судебном засевании установлено, что к осужденному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, до признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания применялись взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, и после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания применялись взыскания в виде устных выговоров и переведения в помещение камерного типа, что подтверждается материалами личного дела осужденного ФИО1

На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд пришел к следующим выводам:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 того же закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 того же закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО1 не оспаривалось. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

При этом суд считает, что административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведению во время отбывания наказания, его отношению к установленному порядку отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Довод ФИО1 о том, что установленные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства, препятствуют исполнению им трудовых обязанностей, что подтверждается представленным им гарантийным письмом ООО «РБУ-СЕРВИС» от ДД.ММ.ГГГГ, не является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

Так, в соответствии пункт 3 статьи 10 Закона № 64-ФЗ, с пунктами «г», «д» ч.3 ст.12 Закона № 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п.3,5, ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или гражданско-правового характера, не лишено возможности обратиться о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме.

На основании вышеизложенного,

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № 3 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор сроком на два года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов.

- запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ избранного в качестве места жительства;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-подпись

Копия верна:Судья С.В.Подъячева