Постановление № 5-49/2020 5-5859/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-49/2020

копия

Дело № №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Усынин А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденное в отношении:

ООО «Гурман», юридический адрес и адрес фактического местонахождения: <адрес>, ИНН №, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гурман», ДД.ММ.ГГГГ расторгнув трудовой договор с гражданкой Республики <адрес> ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный законом срок (три рабочих дня) уведомило об этом УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, при этом направленное организацией уведомление не соответствовало установленной форме, предусмотренной приказом МВД № 363 от 04.06.2019. Таким образом, ООО «Гурман» нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ

В судебное заседание представитель привлекаемой к ответственности организации, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, причин подтверждающих уважительность неявки суду не представил. В порядке ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя лица, привлекаемого к ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, находит доказанной вину ООО «Гурман» в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующим.

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому юридическое лицо, совершило правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, с содержанием протокола представитель организации ФИО9 согласилась. При составлении протокола представителю разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, выдана копия протокола.

Копией Уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, составленного по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 10.01.2018 №11.

Сведениями ФМС России ППО «Территория» о прекращении трудового договора с гражданкой Республики <адрес> ФИО8

Правоустанавливающими документами ООО «Гурман», подтверждающими факт наличия организации.

Суд считает перечисленные доказательства достоверными, допустимыми и соответствующими действительности, так как они согласуются между собой и иными материалами дела. Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда не имеется. Доказательств неправомерности действий сотрудников полиции, их заинтересованности в результатах рассмотрения дела, суду не представлено.

В силу ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно -телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

На момент возникновения юридически значимого события, форма и порядок подачи вышеуказанного уведомления (в том числе в электронном виде) был установлен Приказом МВД России №363 от 04.06.2019, подлежащим применению с 09.09.2019, которым Приказ ФМС России от 10.01.2018 №11 признан утратившим силу.

Действия ООО «Гурман» суд квалифицирует по ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о расторжении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает следующее. Отягчающих наказание обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В порядке ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «Гурман» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, как микропредприятие.

Совершенное юридическим лицом правонарушение, выявлено в ходе государственного контроля со стороны УВМ УМВД России по г. Сургуту.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось. Имущественный ущерб правонарушением не причинен. Вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или угроза возникновения данного вреда, при совершении противоправных действий отсутствовали.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено наличие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, в связи с чем предусмотренное санкцией статьи наказание в виде административного штрафа, подлежит замене на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Гурман» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и с применением ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья подпись Усынин А.Н.

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле № №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судебный акт не вступил в законную силу.

Судья Сургутского городского суда Усынин А.Н.____________

Помощник судьи Соловьева Д.О. _____________________