Решение № 2-2272/2019 2-2272/2019~М-1787/2019 М-1787/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-2272/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

по делу № 2-2272/19

г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Булдачевской Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к ФИО8 ФИО2 о признании объекта строительства самовольной постройкой и его сносе

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО8, в котором просит признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства, возведенный ответчиком на земельном участке с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>; обязать ответчика снести указанную постройку в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить исковые требования. В обоснование своих требований ФИО7 указывает, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность земельный участок с кадастровым № и на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на остатки жилого дома после пожара литеры А,а по вышеуказанному адресу. Ответчику принадлежит на праве собственности смежный земельный участок с кадастровым № и оставшаяся <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на остатки жилого дома после пожара. Остатки жилого дома разобраны полностью. Сгоревший дом располагался на земельном участке, который был разделен на два земельных участка, на одном из которых располагались помещения квартиры № 1, на другом - помещения квартиры № 2. Ответчик в нарушение градостроительных норм возвел жилой дом по смежной границе земельных участков без соблюдения отступа 3 метра от границы земельного участка истца до самовольной постройки. Возведенное строение затеняет участок истца. Требования к инсоляции, предусмотренные п. 5.1. СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01, не соблюдены. Крыша дома нависает над земельным участком истца, не оборудована снегозадержателями и водоотводящими системами. Возведенная ответчиком постройка является самовольной и подлежит сносу.

В судебном заседании ФИО8 и ее представитель просят отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих возражений ФИО8 указывает, что ей на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на остатки жилого дома после пожара по указанному адресу. Остатки жилого дома после пожара были разобраны. В <данные изъяты> году ФИО8 за счет собственных средств без получения разрешения на строительство на принадлежащем ей земельном участке построила жилой дом на прежнем месте вместо занимаемой ею части сгоревшего жилого дома. Возведенная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Экспертом подтверждено, что жилой дом возведен на месте прежнего жилого дома, на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, соответствует строительным нормам и правилам, за исключением нависания ската крыши над земельным участком истца и отсутствия в указанной части крыши дополнительной системы водоотведения и снегозадерживающих устройств. Данное нарушение не является существенным. Ответчик устранит данное нарушение, дооборудовав крышу жилого дома со стороны земельного участка истца дополнительными снегозадерживающими устройствами и системой водоотведения от крыши до поверхности земли.

В судебное заседание третьи лица Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, Администрация городского поселения Апрелевка Наро-Фоминского городского округа Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО7 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов и на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на остатки жилого дома после пожара с кадастровым №, инв. № лит. А-а, расположенные по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесены записи регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка внесены в ЕГРН.

ФИО8 на основании дополнительного свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на остатки жилого дома после пожара с кадастровым № инв. № лит. А-а, расположенные по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесены записи регистрации ДД.ММ.ГГГГ. ЕГРН не содержит сведений о границах земельного участка.

Согласно техническому паспорту жилого дома инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из литеры А (жилой дом), а (веранда), а1 (мансарда), на литеру а2 (холодная пристройка) <данные изъяты> года постройки разрешение на строительство не представлено, жилой дом в составе квартиры № 1 и квартиры № 2.

Согласно техническому паспорту жилого дома инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>, выданному Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, литеры А-а разобраны полностью, на литеру а2 (холодная пристройка) <данные изъяты> года постройки разрешение на строительство не представлено.

Согласно инвентаризационной карточке на жилой дом инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, выданной Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом состоит из литер А1,а3 (2-этажный жилой дом) <данные изъяты> года постройки, литера А2 (пристройка) <данные изъяты> года постройки, общая площадь всех частей здания <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м. На возведенные строения разрешения на строительство не представлены.

Литера а 2 переоборудована в лит. А3 и располагается на земельном участке ответчика. Остатки после пожара жилого дома, где располагалась квартира № 1, приобретены истцом, где располагалась квартира № 2, приобретены ответчиком.

Сторонами по делу подтверждено, что ФИО8 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке возвела жилой дом, параметры которого отражены в инвентаризационной карточке, выданной Наро-Фоминским филиалом ГУП МО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству истца по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «<данные изъяты>». Согласно заключению эксперта исследуемый объект капитального строительства, состоящий из литер А1,а2,а2, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом, законченным строительством объектом капитального строительства. Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым №. Земельный участок ответчика огорожен забором по всему периметру. На земельном участке истца имеются фрагменты остатков фундамента сгоревшего жилого дома.

Вновь возведенный жилой дом соответствует требованиям СП 55.13320.2011 «Жилые дома одноквартирные» и МДС 13-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», по объемно-планировочной структуре, составу и параметрам помещений, самостоятельным внутридомовым инженерным системам с индивидуальным подключением к внешней сети и локальным инженерным сооружениям на придомовом земельном участке, нормам инсоляции.

Согласно СП 2.13130.2012 п.6.5.6: "К домам высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются".

Согласно СП 55.13330.2011 п.6.3 "К одно- и двухэтажным домам требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются".

Исследуемый жилой дом возведен на прежнем месте, где ранее располагался сгоревший дом, являющийся домом блокированной застройки, и в параметрах разобранного жилого дома с отступом от смежной границы земельного участка ФИО7

Блокированный жилой дом - дом, состоящий из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на свой приквартирный участок.

Согласно Решению Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от 27.12.2017г. №14/11 «Об утверждении Правил

землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа Московской области», минимальные отступы от границы соседнего участка до здания блокированной жилой застройки составляет 0 м.

Расстояния от стены жилого дома до левой фактической границы земельного участка, смежной с земельным участком ФИО9, составляет от <данные изъяты> м до <данные изъяты> м. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа жилой дом расположен в зоне Ж-2.1 «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами в городских населенных пунктах».

Учитывая изложенное, расстояние между исследуемым зданием, возведенным на земельном участке ответчика, и границей земельного участка истца, соответствует требованиям указанных Правил.

Скат крыши исследуемого здания нависает над земельным участком истца, что не соответствует требованиям. Данное нарушение не является существенным, его устранение возможно.

Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-гигиеническим и комфортным условиям эксплуатации, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим и иным предусмотренным законом нормам.

Сохранение жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан при условии устранения нависания ската крыши над земельным участком истца.

В судебном заседании эксперт подтвердил, что нависание ската крыши жилого дома ответчика над земельным участком истца является несущественным нарушением, его устранение возможно путем демонтажа части крыши и ее оборудования дополнительными снегозадерживающими устройствами и системой водоотведения от крыши до поверхности земли со стороны земельного участка истца.

Суд считает возможным принять заключение эксперта. Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется. Эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ, экспертиза проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Строительство осуществлено ответчиком на индивидуальном земельном участке, находящемся в его собственности. Возведенное на земельном участке строение соответствуют разрешенному использованию земельного участка.

Жилой дом хотя и возведен на расстоянии менее 3 метров от фактических границ земельного участка до объекта капитального строительства, но по заключению эксперта сгоревший дом, является домом блокированной застройки и в данном случае возможно применение Правил землепользования и застройки территории (части территории) Наро-Фоминского городского округа, в части регулирующей застройку зоны Ж-2.1 «Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами в городских населенных пунктах».

Экспертом также выявлено, что крыша исследуемого жилого дома нависает над земельным участком истца, данное нарушение не является существенным и устранимо. Устранение данного несоответствия возможно путем демонтажа части ската крыши в месте нависания над земельным участком истца и оборудования крыши в указанной части дополнительными снегозадерживающими устройствами и системой водоотведения от крыши до поверхности земли.

Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права. Снос самовольной постройки является крайней мерой. При строительстве жилого дома ответчиком существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено. Самовольная постройка подлежит приведению в соответствие с установленными требованиями. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан при условии устранения нависания крыши.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 ФИО3 к ФИО8 ФИО4 о признании объекта строительства самовольной постройкой и его сносе.

Обязать ФИО8 ФИО5 устранить нависание ската крыши жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, над земельным участком с кадастровым №, расположенным по адресу: <адрес>, путем демонтажа части ската крыши в месте нависания и оборудования дополнительными снегозадерживающими устройствами и системой водоотведения от крыши до поверхности земли.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Козленкова