Решение № 2-466/2018 2-466/2018~М-408/2018 М-408/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-466/2018

Дело №2-466/2018

Поступило в суд 05.09.2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,

при секретаре Апрелковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Оби Новосибирской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Оби Новосибирской области, в котором, ссылаясь на ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Новосибирской области №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просил обязать ответчика предоставить истцу специализированное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, мотивировав следующим.

Постановлением Администрации города Оби Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ "О признании граждан малоимущими, о включении в список на внеочередное предоставление жилой площади, о постановке на очередь на служебное жилье" истец был поставлен в очередь на внеочередное предоставление жилой площади и по ходатайству отдела опеки и попечительства Администрации города Оби включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам специализированного найма. На момент постановки на учет ФИО1 имел в указанном списке порядковый номер - 70.

До настоящего времени ФИО1 не обеспечен жилым помещением, состоит на данный момент в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам специализированного найма под порядковым номером 47. За пять лет его очередь в списке на предоставление жилья продвинулась на 23 пункта. В отделе опеке и попечительства Администрации Новосибирской области ему объяснили, что вне очередности предоставляется жилое помещение по решениям суда, именно по данной причине он до настоящего времени не получил жилье.

Истец остро нуждается в предоставлении ему жилого помещения и вынужден обратиться в суд с иском к администрации города Оби о предоставлении ему жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске, наставил на их удовлетворении в полном объеме. Пояснил, что в настоящее время имеет временную регистрацию, в собственности жилья нет.

Представитель администрации г.Оби Новосибирской области ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве: ссылаясь на ч.ч.1,3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.1,2 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не оспаривая право истца на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного Фонда согласно Постановлению администрации г.Оби Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, считает, что предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со списком, формируемом в каждом регионе. Правовые основания для предоставления жилых помещений в нарушение порядка, в котором состоят в списке нуждающиеся лица, отсутствуют. Удовлетворение требований о внеочередном предоставлении жилого помещения, т.е. в нарушение порядка, установленного в списке, повлечет нарушение прав иных лиц данной категории включенных в список ранее истца и до настоящего времени не получивших жилые помещения. Принятие решений об удовлетворении таких требований будет неконституционным в силу положений ч.3 ст.17 Конституции РФ. В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ реализация прав на обеспечение жилым помещением одного лица не может строиться на реализации прав за счет другого лица, поскольку недопустимо ущемление прав других лиц.

В настоящее время сумма субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2018 год выделена в размере 1 323 800 рублей. Указанная субвенция освоена, обеспечение жилым помещением будет осуществляться согласно очередности, при выделении субвенции из областного и федеральных бюджетов.

Истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на ДД.ММ.ГГГГ под номером 47.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерство труда и социального развития Новосибирской области ФИО4 также возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которых право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривается. Ссылаясь на п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указано, что с ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения предоставляются детям-сиротам и лицам из их числа не из фонда социального использования по договорам социального найма во внеочередном порядке по договору социального найма, как это было предусмотрено пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ), а из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа по договору специализированного найма по достижении ребенком определенного возраста или наступлении установленных обстоятельств.

Из системного толкования п.3 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.8 ст.2 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», следует, что предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со списком, формируемом в каждом регионе.

Правовые основания для предоставления жилых помещений в нарушение порядка, в котором состоят в списке нуждающиеся лица, отсутствуют. Право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ признано уполномоченными органами, реализуется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Удовлетворение требований о внеочередном предоставлении жилого помещения, т.е. в нарушение порядка, установленного в списке, повлечет нарушение прав иных лиц данной категории включенных в список ранее истца и до настоящего времени не получивших жилые помещения, и, следовательно, принцип социальной справедливости и равенства. Принятие решений об удовлетворении таких требований будет неконституционным в силу положений ч.3 ст.17 Конституции РФ. В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ реализация прав на обеспечение жилым помещением одного лица не может строиться на реализации прав за счет другого лица, поскольку не допустимо ущемление прав других лиц.

Кроме того, истцом не представлена актуальная информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) недвижимое имущество у него и членов его семьи (при наличии) в подтверждение сохранения своего права (справка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области ФИО5, извещенный о дне, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковое заявление не содержит требований к Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области. Ссылаясь на Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.1 ст.6 Закон Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обращает внимание на то, что финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области субвенций из областного бюджета Новосибирской области; Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областном бюджете Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» установлены субвенции на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений на 2018 год, в том числе, г. Оби в размере 1 323,8 тысяч рублей.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Правительства Новосибирской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом,. В письменном отзыве, ссылаясь на положения ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, п.п.1,8 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.1,2 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ч.1 ст.6 Закона Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закон Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областном бюджете Новосибирской области на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», обращает внимание на то, что произведено распределение субвенций на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений по муниципальным образованиям Новосибирской области, в том числе городу Новосибирску.

Федеральным законом № 159-ФЗ предусмотрено необходимое условие предоставления жилого помещения - нуждаемость в жилом помещении.

Так дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не должны являться:

- нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

- собственниками жилых помещений.

В случаях если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, должно быть принято решение о невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации

Таким образом, жилые помещения, предназначенные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным категориям граждан при их нуждаемости в жилом помещении: установление отсутствия обеспеченности жилым помещением на праве собственности или по договору социального найма с учетом членов семьи истца, либо признание невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

Следовательно, для решения вопроса об удовлетворении исковых требований о предоставлении жилого помещения специализированного жилого фонда необходимо подтверждение объективной нуждаемости Истца в жилом помещении в соответствии пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

Истцом при предъявлении искового заявления не были представлены документы, подтверждающие состав его семьи, а также документы об отсутствии у него и членов его семьи зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество (справки: Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Муниципального казенного учреждения города Новосибирска «Городское жилищное агентство», Бюро технической инвентаризации Новосибирской области), а также заключенного договора социального найма.

В соответствии с постановлением администрации города Оби Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ признано уполномоченными органами, реализуется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Кроме того, полагает, что правоотношения по предоставлению жилого помещения возникли между истцом и мэрией города Новосибирска, в связи с чем исключительным ответчиком в рамках рассматриваемого дела является мэрия города Новосибирска.

Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции Российской Федерации политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «ж» ч.1 ст.72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения в нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения по предоставлению лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внесенные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ) (далее - Федеральный закон о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 п.1 данного закона, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абз.1 п.1 ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз.1 п.1 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п.1 ст.8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

Притом, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9 ст.8 указанного Федерального закона)

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно распоряжению Губернатора Новосибирской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ, норма предоставления жилья по договорам социального найма в данном субъекте Российской Федерации составляет 15 кв.м. общей площади.

На территории Новосибирской области действует Закон Новосибирской области №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статья 1 которого предусматривает, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемым сроком на пять лет, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения не менее 30 квадратных метров общей площади на одного человека.

Пункт 3 ст.6 вышеуказанного Закона предусматривает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включаются уполномоченным органом в срок до ДД.ММ.ГГГГ в список в порядке очередности, в которой они состояли на указанном учете, со снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.

Установление законом субъекта Российской Федерации порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предполагает установление процедурных правил по формированию Списка - определение перечня документов, которые должны быть представлены, органа, в который должны быть представлены соответствующие документы, и т.п.

Формирование субъектом Российской Федерации Списка означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

При этом ни ст.8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри Списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в п.3 ст.8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Формирование Списка может иметь своей целью определение потребности в соответствующих объемах ежегодного финансирования, выделяемого на цели обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ОСД «О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ, действовавшим на момент признания истца нуждающимся в предоставлении жилья, г. Обь наделен государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, в том числе, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным. Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в абз. 1 настоящей части, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области (ч. 2 ст. 1)

Законом Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ N 490-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» г.Обь наделен государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, в том числе, граждан в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Таким образом, администрация г. Оби Новосибирской области является надлежащим ответчиком по настоящему иску.

Судом установлено ФИО1 поставлен на внеочередное предоставление жилой площади в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежащие обеспечению жилыми помещениями в соответствии с постановлением администрации города Оби от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имел порядковый номер – 47 (л.д.7).

Согласно справке из отдела опеки и попечительства администрации г.Оби Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 жилое помещение не предоставлено(л.д.8).

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.16).

Постоянного места прописки ФИО1 не имеет (л.д.58).

Согласно сведений из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не имеет каких-либо прав на объекты недвижимости в Новосибирской области (л.д.10).

Согласно справке из Новосибирского центра инвентаризации и технического учета от ДД.ММ.ГГГГ №.01-06-6944 ФИО1 также не имеет каких-либо прав на объекты недвижимости в Новосибирской области (л.д.60).

Согласно справке начальника жилищного отдела администрации г.Оби Новосибирской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по данным администрации г.Оби Новосибирской области на ДД.ММ.ГГГГ право на однократную бесплатную приватизацию жилья не использовал (л.д.59).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Следовательно, истец имеет право требования предоставить ему указанное жилое помещение, чему корреспондирует обязанность администрации г. Оби Новосибирской области такое жилье предоставить.

Следовательно, требование истца о возложении на администрацию г. Оби обязанности предоставить ему жилое помещение подлежит удовлетворению в рамках действующего Жилищного кодекса Российской Федерации, который такое предоставление декларирует. Иное противоречит закону.

При этом, суд отмечает, что требования предоставить жилое помещение по договору найма вне очереди заявлено не было.

ФИО1 зарегистрирован и временно проживает по адресу: <адрес>, а в городе Обь Новосибирской области, где приобрел и сохраняет право на обеспечение его жилым помещением, ФИО1 не проживает вынужденно.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что администрация города Оби Новосибирской области за счет средств бюджета Новосибирской области обязана предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям муниципального образования города Оби жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, но не менее 30 кв.м.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Оби Новосибирской области о предоставлении специализированного жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию г.Оби Новосибирской области обязанность представить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда, соответствующее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, площадью не менее 30 кв.м., по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Обской городской суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Е. Бражникова