Решение № 2А-2858/2018 2А-53/2019 2А-53/2019(2А-2858/2018;)~М-2785/2018 М-2785/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-2858/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ничкасовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0053-2019 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 5 283 рубля 87 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 1 036 рублей 45 копеек, всего 6 320 рублей 32 копейки.

В обоснование иска указано, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуальногопредпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратила предпринимательскую деятельность. До настоящего времени ответчик не исполнила обязанность по уплате в установленный законом срок соответствующих страховых взносов в пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год. В адрес ответчика было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, однако задолженность остается непогашенной до настоящего времени.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик участие в судебном заседании не принимала, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д.32)

В соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до 01.01.2017 регулировались Федеральным закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со статьями 31,45 Налогового кодекса РФ, налоговый орган наделен правом обращения в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам, пени и штрафам. Обязанность по уплате налогов, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, страховых взносов является основанием для направления уполномоченным органом плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки.

В силу статьи 45Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пеней и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Частью 2 статьи 425 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: на обязательное пенсионное страхование: - в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 прекратила деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Таким образом, ФИО2 является плательщиком страховых взносов за 2017 год (до прекращения деятельности). Материалами дела установлено, что за ответчиком числится задолженность по страховым взносам за 2017 год в общей сумме 6320,32 рублей. В адрес ФИО2 было направлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,15). В связи с неисполнением требования ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ИФНС №5 обратилась с заявлением о выдачи судебного приказа на взыскание с ФИО3 указанной недоимки по страховым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 судебный приказ судебного участка № 5 г.Ноябрьска, которым была взыскана задолженность по страховым взносам за 2017 год, был отменен. 10 декабря 2018 года административный истец обратился в суд с административным иском.

Вместе с тем, при проверке сроков обращения ИФНС №5 к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а также в суд с административным исковым заявлением, суд установил, что административным истцом пропущен срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и срок обращения с административным иском после отмены судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела и представленного по судебному запросу дела приказного производства №, административным истцом требование об уплате недоимки по страховым взносам выставлено со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик требование в установленный срок не исполнила. В силу положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ ИФНС №5 вправе была обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ (обратилась ДД.ММ.ГГГГ), а после отмены мировым судьей судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ (обратилась ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, административным истцом пропущены сроки обращения в суд.

Требований о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, оснований для восстановления срока не усматривается.

Решение суда об отказе в административном иске, в связи с пропуском срока обращения в суд, является основанием для списания задолженности по страховым взносам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

р е ш и л:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год с ФИО1,-оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) Мизинова Л.Ю.

...

...

...

...

...

...

...