Постановление № 5-415/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 5-415/2019

Дело № 5-415/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 сентября 2019 г. г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области Малая В.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, полицейского взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, неженатого, неработающего, проживающего по адресу: <адрес>, контактный телефон: №, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 совершил правонарушение в г. Магадане при следующих обстоятельствах.

2 сентября 2019 г. в 19 часов 30 минут ФИО1, находясь в общественном месте, а именно: у дома 17 по ул. Марчеканской в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид (одежда загрязнена), шаткую неустойчивую походку (шатался из стороны в сторону), резкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, мог причинить вред себе, своему здоровью или окружающим, т.е. в его действиях имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, что было ему разъяснено сотрудниками полиции. На неоднократные законные требования сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, проследовать в ОМВД России по г. Магадану для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в 19 часов 40 минут 2 сентября 2019 г. ФИО1 ответил категорическим отказом, при попытке сопроводить его в служебный автомобиль с целью доставления в ОМВД России по г. Магадану для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, попытался поспешно уйти, стал вести себя агрессивно, размахивать руками, провоцировал конфликт с сотрудниками полиции, тем самым оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признал и показал, что 2 сентября 2019 г. в вечернее время он с друзьями находился в сауне «Солнце», отмечали день рождения, употребляли спиртные напитки. В сауне произошел конфликт между ним и его другом, а впоследствии – между ним и администратором сауны. После чего приехал наряд службы охраны, к нему была применена физическая сила и наручники, причинены телесные повреждения. После этого прибыл наряд полиции, который без объяснения причин посадил его в патрульный автомобиль, он был направлен в травмпункт и на медицинское освидетельствование. Каких-либо требований к нему сотрудники полиции не предъявляли. Будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, он знает, что законные требования сотрудника полиции обязательны для исполнения, в связи с чем в случае их предъявления не отказался бы от их выполнения. Показал, что с сотрудниками полиции не знаком, неприязненных отношений между ними не имеется.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 в судебном заседании показал, что в связи с поступлением из дежурной части ОМВД Росси по г. Магадану сообщения о необходимости прибытия в сауну «Солнце» для разбирательства по факту угрозы жизни администратору сауны, и занятостью иных патрульных экипажей он с напарником прибыл к дому 17 по ул. Марчеканской, где располагается сауна «Солнце». На лавочке во дворе находились ФИО1 и двое его знакомых в состоянии опьянения, а также директор сауны, сотрудник ЧОП «<данные изъяты>», а также житель указанного дома. В ходе выяснения обстоятельств конфликта между ФИО1 и мужчиной, проживающим в указанном доме, произошел конфликт, перешедший в драку, в связи с чем их пришлось дважды разнимать. Учитывая агрессивное поведение ФИО1, его нахождения в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, при котором он мог причинить вред себе и окружающим, им было принято решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, для чего требовалось проследовать в ОМВД России по г. Магадану. Это было им разъяснено ФИО1, на что последний ответил отказом. Учитывая, что директор сауны «Солнце» и мужчина, с которым у ФИО1 возник конфликт, отказались обращаться в полицию с заявлениями, далее проверка по обращению не проводилась. Подтвердил, что ранее с ФИО1 не знаком, неприязненных отношений не имеется.

Судьей исследовались материалы дела об административном правонарушении, представленные административным органом, а именно:

- определение о передаче материалов по подведомственности от 2 сентября 2019 г.;

- протокол об административном правонарушении от 2 сентября 2019 г., в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 указанного правонарушения;

- рапорт сотрудника ДЧ ОМВД России по г. Магадану ФИО6. от 2 сентября 2019 г. о поступлении по линии «02» информации о том, что в сауне «Солнце» пьяные посетители угрожают жизни администратора;

- рапорт полицейского взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО2 от 2 сентября 2019 г. об обстоятельствах дела;

- рапорт полицейского взвода ОРППСп ОМВД России по г. Магадану ФИО7. от 2 сентября 2019 г. об обстоятельствах дела;

- копия протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 2 сентября 2019 г. в отношении ФИО1;

- копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 2023 от 2 сентября 2019 г., согласно которому в отношении ФИО1 установлено состояние опьянения;

- копия протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1;

- протокол о доставлении № 2383 от 2 сентября 2019 г., согласно которому ФИО1 был доставлен в служебное помещение КСЗЛ дежурной части ОМВД России по г. Магадану в целях составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ;

- копия протокола административного задержания № 2383 от 2 сентября 2019 г., согласно которому в 22 часа 05 минут 10 июня 2019 г. ФИО1 был задержан в административном порядке в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ;

- сведения о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО1;

- сведения СПО СК: АС «Российский паспорт» на имя ФИО1

Указанные доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, и сомнений у судьи не вызывают.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно ч.3 ст. 30 названного Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

В соответствии с п.8, п.13 ч.1 ст. 13 названного Федерального закона полиции предоставлено право составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Исходя из содержания материалов дела, судья приходит к выводу о том, что должностные лица органов внутренних дел действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

С учетом изложенного, поскольку установленные в ходе судебного заседания обстоятельства подтверждают факт невыполнения законных требований сотрудников полиции, предъявленных к ФИО1 при исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, судья приходит к выводу о его виновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем квалифицирует действия ФИО1 как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ признаются судьей несостоятельными, поскольку они ничем не подтверждаются, а напротив, опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, которые являются последовательными, непротиворечивыми, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, содержащихся в материалах дела, не имеется; факт того, что они являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, а также объяснениям должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, данным в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент совершения административного правонарушения не истек.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельствами, отягчающими ответственность ФИО1, предусмотренными п.2 и п.6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, судьей признается повторное совершение однородного административного правонарушения, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер деяния, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, а также достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного ареста, полагая, что применение иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, не способно обеспечить реализацию задач административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих возможность применения административного наказания в виде административного ареста, предусмотренных ст. 3.9 КоАП РФ, в ходе судебного заседания не установлено.

Время, в течение которого к ФИО1 применялась мера обеспечения в виде административного задержания, подлежит зачету в срок отбытия наказания.

Обстоятельства, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

Срок административного ареста исчислять с 22 часов 05 минут 2 сентября 2019 г.

Исполнение настоящего постановления поручить ОМВД России г. Магадану Магаданской области.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Малая