Решение № 2А-4352/2025 2А-4352/2025~М-3516/2025 М-3516/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2А-4352/2025

Дело № 2а-4352/2025

УИД: 48RS0002-01-2025-004987-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ершовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Ушакова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Липецку обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, обоснование требований указано, что ответчик осужден приговором Октябрьского районного суда г.Липецка от (дата) по ч. 1 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, данным приговором судом в действиях ФИО1, признан опасный рецидив преступлений. Отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Липецкой области, откуда (дата) была условно освобождена с заменой неотбытого срока на ограничение свободы на срок 2 года на основании постановления Усманского районного суда Липецкой области от 18 мая 2022 года.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 03 июня 2024 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования город Липецк Липецкой области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости.

21 июня 2024 г. ФИО1 взята под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку с заведением дела административного надзора.

С ФИО1 на постоянной основе проводится профилактическая работа и осуществляется административный надзор сотрудниками полиции, однако поднадзорный сохранила деструктивное поведение и совершила два административных правонарушений за что привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

Административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, в виде запрета посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте разбирательства дела извещались своевременно и надлежащим образом, согласно письменному заявлению представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. ФИО1 также просил дело рассмотреть в её отсутствие.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Липецка Ушакова Т.А., в заключении указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (пункт 1,2 части 1). Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в случае совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Липецка от 29 ноября 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив.

Постановлением Усманского районного суда Липецкой области от 18 мая 2022 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 дней более мягким видом наказания – ограничением свободы на тот же срок 2 года 10 дней.

Решением Октябрьского районного суда г.Липецка от 03 июня 2024 года в отношении ФИО1, установлен административный надзор сроком на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости.

21 июня 2024 г. ФИО1 взята под административный надзор в ОП № 7 УМВД России по г. Липецку с заведением дела административного надзора.

Судом также установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года, совершила два административных правонарушения против порядка управления:

(дата) по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 31 июля 2025 года привлечена к административной ответственности (постановление начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку);

(дата) по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 28 августа 2025 года привлечен к административной ответственности (постановление заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г. Липецку).

Пунктом 2 части 3 Федерального закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен.

С учетом обстоятельств совершения преступления, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, сведений о совершении двух административных правонарушений, принимая во внимание, что ответчик не соблюдает установленные административные ограничения, свидетельствующее об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица, для усиления контроля за поднадзорным лицом, суд считает необходимым дополнить ответчику ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает, что установленные ограничения окажут воспитательное воздействие на лицо в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление УМВД России по г. Липецку к УМВД России по г. Липецку об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Мотивированное решение изготовлено – 21 октября 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>