Решение № 2-635/2021 2-635/2021~М-538/2021 М-538/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-635/2021

Дело № 2-635/2021

УИД: 23RS0049-01-2021-000976-93

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 20 июля 2021 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Черкасовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете,

У С Т А Н О В И Л:

В Тбилисский районный суд обратился начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края с иском к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, в котором просила взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М в сумме 28000 рублей, в том числе: за январь 2019 года в сумме 4000 рублей, за февраль 2019 года в сумме 4000 рублей, за март 2019 года в сумме 4000 рублей, за апрель 2019 года в сумме 4000 рублей, за май 2019 года в сумме 4000 рублей, за июнь 2019 года в сумме 4000 рублей, за июль 2019 года в сумме 4000 рублей.

Свои требования истец мотивировал тем, что с 07 мая 2018 года ФИО1 состояла на учете в ИФНС по Усть-Лабинскому району Краснодарского края по адресу: <адрес> и состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в УПФР в Усть-Лабинском районе Краснодарского края. С 07 октября 2020 года в связи со сменой юридического адреса (новый адрес <адрес>,) дело индивидуального предпринимателя было передано в другой регистрирующий орган - МИФНС № 5 по Краснодарскому краю и поставлено на учет в УПФР в Тбилисском районе Краснодарского края с регистрационным номером 033-054-013159. ФИО1 обязана была представить в УПФР в Усть-Лабинском районе Краснодарского края сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц - январь 2019 года - не позднее 15 февраля 2019 года, за февраль 2019 года - не позднее 15 марта 2019 года, за март 2019 года - не позднее 15 апреля 2019 года, за апрель 2019 года- не позднее 15 мая 2019 года, за май 2019 года - не позднее 15 июня 2019 года, за июнь 2019 года- не позднее 15 июля 2019 года, за июль 2019 года - не позднее 15 августа 2019 года. Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь, февраль, март, апрель, май, июнь и июль 2019 года представлены страхователем: за январь 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020 года; за февраль 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за март 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за апрель 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за май 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за июнь 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за июль 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока. По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц ФИО1 и составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 15.09.2020 года (направлены Должнику заказным письмом). ФИО1 на рассмотрение актов камеральной проверки не явилась, возражений по существу нарушения не представила. В связи с чем. Управлением приняты решения о рассмотрении материалов проверки в ее отсутствие. По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в отсутствие должника приняты решения № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 29.10.2020 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Решениями № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 29.10.2020 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа: за январь 2019 года в сумме 4000 рублей, за февраль 2019 года в сумме 4000 рублей, за март 2019 года в сумме 4000 рублей, за апрель 2019 года в сумме 4000 рублей, за май 2019 года в сумме 4000 рублей, за июнь 2019 года в сумме 4000 рублей, за июль 2019 года в сумме 4000 рублей. Решения о привлечении к ответственности направлены ФИО1 заказным письмом. С целью досудебного урегулирования спора ответчику были направлены требования № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 26.11.2020 года добровольной уплате штрафа в срок до 14.12.2020года, однако денежные средства, в срок, установленный для добровольной уплаты, не поступили. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец в судебное заседание не явился, но предоставил суду заявление в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие. На удовлетворении исковых требований настаивал. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, но была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства и вынести заочное решение.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что гражданское дело подлежит рассмотрению в порядке заочного судопроизводства и исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 1 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с «Протоколом № 1 (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Согласно ст.14 указанного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закона), физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с п.2.2. ст.11 закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со ст.11 вышеуказанного федерального закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что с 07 мая 2018 года ФИО1 состояла на учете в ИФНС по Усть-Лабинскому району Краснодарского края по адресу: <адрес> и состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя в УПФР в Усть-Лабинском районе <адрес>.

С 07 октября 2020 года в связи со сменой юридического адреса (новый адрес <адрес>,) дело индивидуального предпринимателя было передано в другой регистрирующий орган - МИФНС № 5 по Краснодарскому краю и поставлено на учет в УПФР в Тбилисском районе Краснодарского края с регистрационным номером 033-054-013159.

ФИО1 обязана была представить в УПФР в Усть-Лабинском районе Краснодарского края сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный месяц - январь 2019 года - не позднее 15 февраля 2019 года, за февраль 2019 года - не позднее 15 марта 2019 года, за март 2019 года - не позднее 15 апреля 2019 года, за апрель 2019 года- не позднее 15 мая 2019 года, за май 2019 года - не позднее 15 июня 2019 года, за июнь 2019 года- не позднее 15 июля 2019 года, за июль 2019 года - не позднее 15 августа 2019 года.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь, февраль, март, апрель, май, июнь и июль 2019 года представлены страхователем: за январь 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020 года; за февраль 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за март 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года;

за апрель 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за май 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за июнь 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; за июль 2019 года на 4 застрахованных лиц - 08 сентября 2020года; то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срока.

По результатам камеральной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованных лиц ФИО1 и составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 15.09.2020 года (направлены Должнику заказным письмом).

ФИО1 на рассмотрение актов камеральной проверки не явилась, возражений по существу нарушения не представила. В связи с чем. Управлением приняты решения о рассмотрении материалов проверки в ее отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в отсутствие должника приняты решения № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 29.10.2020 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решениями № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 29.10.2020 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должник привлечен к ответственности за непредставление в срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа: за январь 2019 года в сумме 4000 рублей, за февраль 2019 года в сумме 4000 рублей, за март 2019 года в сумме 4000 рублей, за апрель 2019 года в сумме 4000 рублей, за май 2019 года в сумме 4000 рублей, за июнь 2019 года в сумме 4000 рублей, за июль 2019 года в сумме 4000 рублей.

Решения о привлечении к ответственности были направлены ФИО1 заказным письмом.

С целью досудебного урегулирования спора ответчику были направлены требования № 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195 от 26.11.2020 года добровольной уплате штрафа в срок до 14.12.2020года, однако денежные средства, в срок, установленный для добровольной уплаты, не поступили.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обязанность по уплате финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не исполнил, в связи с чем, требование истца подлежит удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от оплаты госпошлины, а согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина в размере 1040 рублей подлежит взысканию на основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика, в доход государства,

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края к ФИО1 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тбилисском районе Краснодарского края финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М в сумме 28000 рублей, в том числе: за январь 2019 года в сумме 4000 рублей, за февраль 2019 года в сумме 4000 рублей, за март 2019 года в сумме 4000 рублей, за апрель 2019 года в сумме 4000 рублей, за май 2019 года в сумме 4000 рублей, за июнь 2019 года в сумме 4000 рублей, за июль 2019 года в сумме 4000 рублей.

Реквизиты для перечисления:

Получатель платежа:

УФК по Краснодарскому краю (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю)

ИНН- <***>

КПП – 231001001

ОКТМО – 03649419

Наименование банка: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г.Краснодар

БИК 101349101

Счет получателя (к/сч):40102810945370000010

р/сч <***>

КБК 39211607090060000140 с 01.01.2020 года.

Взыскать с ФИО1 в доход государства Российской Федерации государственную пошлину в размере 1040 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: /подпись/

Подлинник заочного решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-635/2021.