Постановление № 5-19/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-19/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 07 февраля 2024 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-19/2024 (№10718000-1999/2023) в отношении гражданина <данные изъяты>

Магсаржав Энхбат, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.12.2023г. № 10718000-1999/2023 18 октября 2023 года в 13 часов 16 минут местного времени на грузовом направлении таможенного поста МАПП Кяхта прибыл водитель гражданин <данные изъяты> Магсаржав Энхбат, следовавший из России в Монголию на автомобильном транспортном средстве тягач <данные изъяты> Водителем были поданы документы декларация на транспортное средство (далее – ТДТС), декларации на товары (далее - ДТ), международную товарно-транспортную накладную (далее - CMR), счет-фактуру (инвойс), упаковочный лист: ТДТС 10718030/181023/315044655; 10718030/181023/315044656 от 18.10.2023г; ДТ№10620010/041023/3149928, CMR 9226 от 04.10.23г, счет-фактура 9226 от 02.10.23г.; ДТ№10511010/111023/5012526, CMR 2 от 06.10.23, инвойс №ТР-00002144 от 06.10.23г.; ДТ№06641/031023/0032526, CMR 0310231 от 03.10.23г., № счет-фактура 1282899 от 03.10.2023г.; ДТ№10131010/091023/3337902, CMR 9833 от 09.10.23, упаковочный лист №19833 от 09.10.23г.; ДТ№10013160/051023/5020164, CMR б/н от 05.10.23г., инвойс №49138106 от 20.09.23г., упаковочный лист №1 от 05.10.23г.; ДТ№10418010/021023/3135905, CMR б/н от 02.10.23., счет-фактура №№90206738-90206739 от 30.09.23, №№90206733-90206734 от 30.09.23г.; ДТ№10418010/021023/5013898, CMR б/н от 02.10.23., счет-фактура №№90206735-90206737 от 30.09.23г.; ДТ№06641/031023/0032528, CMR 031023 от 03.10.23., счет-фактура №1282898 от 03.10.23., с товарами медикаменты, фильтры, краны шаровые. На другие товары декларацию не предъявлял. При устном опросе заявил об отсутствии товаров подлежащих таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Магсаржав Энхбат представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Магсаржав Энхбат не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство с государственными регистрационными номерами № под управлением гражданина <данные изъяты> Магсаржав Энхбат, было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК). Транспортное средство с государственными регистрационными номерами <данные изъяты> был поставлен под подозрение. Согласно акту таможенного осмотра №10718000/181023/100268 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства. В результате сканирования, в рундуке транспортного средства и прицепе транспортного средства обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. В результате таможенного досмотра согласно акту №10718030/191023/100282, выявлен товар, не заявленный в товаросопроводительных документах, а именно: поддоны черного цвета, б/у, с видимыми следами эксплуатации. На поддонах имеется маркировка <данные изъяты> Всего 11 поддонов, размером: длина 110 см, ширина 110 см, высота 12 см, общим весом брутто 86,0 кг. 26 октября 2023 года товары, являющиеся предметом административного правонарушения, изъяты у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни. Издержки по делу отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни и гр. Магсаржав Энхбат в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС, условия и особенности порядка перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров, определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с п.4 ст.105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданин Магсаржав Энхбат перемещал через таможенную границу Союза товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, заключением эксперта от 16.12.2023 № 12408070/0027425 и другими материалами дела.

Так, обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, подтверждаются актом таможенного досмотра от 19.10.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.10.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 19.10.2023г., из которых следует, что 19 октября 2023 года гр. <данные изъяты> Магсаржав Энхбат перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, подлежащие таможенному декларированию, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 14:18 часов до 14:53 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 19.10.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 19.10.2023г. Также совершение гр. <данные изъяты> Магсаржав Энхбат вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он вину признал. В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой. Согласно заключению эксперта от 16.12.2023 года № 12408070/0027425 установлена рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, которая по состоянию на 18.10.2023 в Республике Бурятия составила 4 730 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 17.11.2023 №10-06-14/1032 стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, по состоянию на 18.10.2023 года составила 4 730 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает раскаяние и признание гр. Магсаржав Энхбат своей вины. Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение (трудоустроен), а также принимая во внимание его пояснения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

С учетом приведенных установленных по делу обстоятельств оснований для назначения менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица не установлено.

Вопрос об изъятом товаре подлежит разрешению согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КРФоАП, в соответствии с которым изъятый товар, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Магсаржав Энхбат в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 365 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: получатель: банк получателя – Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, счет банка получателя № 40102810045370000002; получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001; счет получателя № 03100643000000019502, ОКТМО 45328000, в поле 101 расчетного документа обязательно указывается двухзначный показатель статуса плательщика: 16 – участник внешнеэкономической деятельности – физическое лицо, перечисление штрафа осуществлять по коду бюджетной классификации № 15311601161010000140 – штрафы (указывается в поле 104 расчетного документа), код таможенного органа: ЕЛС (ФТС России) - 10000010, в назначении платежа: для Бурятской таможни; штраф по постановлению № 10718000-1999/2023 и дата. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа: 15310107180001999230.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КРФоАП постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения - возвратить законному владельцу.

Исполнение постановления в части возврата товара возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева