Решение № 2А-62/2024 2А-62/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-62/2024

Дело № 2а-62/2024

УИД 35RS0005-01-2024-000036-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Липин Бор Вологодской области 3 апреля 2024 года

Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи А.Н. Васильева, при секретаре Захаровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л :

28 декабря 2022 года исполняющим обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 по заявлению АО «ОТП Банк» вынесен судебный приказ №... о взыскании с должника ФИО2 задолженности по договору о предоставлении и использовании кредитной карты №... от 16.08.2017 года за период с 07.05.2018 года по 27.11.2022 года в размере 48287 рублей 14 копеек, а также государственной пошлины в порядке возврата в размере 824 рубля 14 копеек.

Судебный приказ №... от 28.12.2022 года предъявлен к исполнению и направлен в ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области. 6 марта 2023 года на основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю АО «ОТП Банк» посредством личного кабинета Единого портала государственных услуг.

27 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи со смертью должника.

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк», предметом которого является требование административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя ОСП в рамках исполнения судебного приказа №... вынесенного 28.12.2022 года о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 49111 рублей 28 копеек, выразившегося в непредоставлении постановления о возбуждении исполнительного производства, а также в несовершении исполнительных действий, необходимых для полного и своевременного исполнения исполнительного документа, поступило в Вашкинский районный суд 14.03.2024 года.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Как следует из представленной ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам сводки по исполнительному производству №...-ИП в отношении должника ФИО2, 13.03.2023 года судебным приставом –исполнителем сделаны запросы с целью выявления наличия имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, а именно: в банки, иные кредитные организации о счетах должника и наличии на них денежных средств, в ФНС РФ, ФМС РФ, в ГИБДД МВД России о наличии зарегистрированных автомототранспортных средствах, в ЗАГС. Согласно ответа из ЗАГС установлено, что должница умерла 25.06.2022 года, то есть еще до вынесения судебного приказа. В настоящее время судебным приставом-исполнителем направлены документы в суд о прекращении исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – врио начальника ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Суду представила отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать. По существу административного иска пояснила, что требования административного истца считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку одновременно с возбуждением исполнительного производства – 06.03.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам были направлены запросы в банки и иные кредитные организации, а также в регистрирующие организации с целью установления имущества должника. При получении ответа из ЗАГС установлено, что должница умерла 25.06.2022 года, то есть еще до вынесения судебного приказа. В настоящее время судебным приставом-исполнителем направлены документы в суд о прекращении исполнительного производства, исполнительное производство приостановлено 27 сентября 2023 года.

Административный ответчик – УФССП России по Вологодской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пп. 1пп. 1 и 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 судебным приставом – исполнителем ФИО1 в полном объеме приняты меры для исполнения судебного акта, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя. Реальное исполнение требований исполнительного документа зависит от имущественного положения должника.

Как следует из правой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 N 1866-О, разрешение вопроса о необходимости совершения тех или иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, осуществляется судебным приставом-исполнителем в рамках конкретного исполнительного производства исходя из фактических обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 предприняты все необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, ее действия соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, а неисполнение исполнительного документа в установленный срок не связано с бездействием судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кирилловскому и Вашкинскому районам УФССП России по Вологодской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнения судебного приказа №... вынесенного 28.12.2022 года исполняющим обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 49111 рублей 28 копеек, отказать.

Апелляционная жалоба на решение быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2024 года.

Судья А.Н. Васильев