Решение № 2А-577/2020 2А-577/2020~М-66/2020 М-66/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-577/2020

Дело №2 (а)-577/2020

УИД 32RS0033-01-2020-000103-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2020 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Камышевой В.В.,

с участием старшего помощника

прокурора Фокинского района г. Брянска Плетневой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП №3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Начальник отдела полиции №3 УМВД России по г. Брянску обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден Фокинским районным судом г. Брянска от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Фокинского районного суда от <дата> условное осуждение по указанному приговору суда отменено, ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде трех лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от <дата> срок наказания по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> снижен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес><дата> условно-досрочно сроком на 09 месяцев 24 дня. ФИО1 состоит на учете в отделе полиции №, как лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость. После освобождения ФИО1 допустил два административных правонарушения против общественного порядка и безопасности, а именно <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, <дата> – по ст.20.21 КоАП РФ. За данные нарушения к ФИО1 применены меры административного наказания в виде штрафа. ФИО1 неоднократно предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, однако на меры профилактического характера не реагирует, не работает, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения: запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев связанных с работой; запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запретить посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в котором ходатайствует о рассмотрении административных исковых требований об установлении административного надзора без его участия, с предъявленными требованиями согласен в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора до окончания срока погашения судимости и дополнительных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона РФ об административном надзоре).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками, ФИО1 осужден Фокинским районным судом г. Брянска от <дата> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Фокинского районного суда от <дата> условное осуждение по указанному приговору суда отменено, ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде трех лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановлением Стародубского районного суда Брянской области от <дата> срок наказания по приговору Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> снижен до 2 лет 11 месяцев лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области <дата> условно-досрочно сроком на 09 месяцев 24 дня.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за тяжкие преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть судимость у ФИО1 погашается <дата>.

Из материалов дела следует, что с момента освобождения, ФИО1 допустил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, <дата> – по ст.20.21 КоАП РФ, за которые постановлениями заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Брянску ему назначалось наказание в виде административного штрафа. Указанные постановления вступили в законную силу.

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, а в данном случае на срок до истечения срока погашения судимости, то есть по <дата> включительно (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона РФ об административном надзоре).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения им других преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев установленных законом; обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев связанных с работой; запретить посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запретить посещения кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП №3 УМВД России по г. Брянску к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до истечения срока погашения судимости, то есть по <дата> включительно, за вычетом срока, истекшего посте отбытия наказания, и следующие административные ограничения:

-запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев, установленных законом;

-обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 час до 06.00 час, за исключением случаев, связанных с работой;

-запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

-запретить посещение кафе, баров, и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Фокинский районный суд г. Брянска.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2020 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов