Решение № 2А-1263/2018 2А-1263/2018~М-1321/2018 М-1321/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-1263/2018

Дело № 2а-1263/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Таштагол «27» ноября 2018 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Масловой И.И.

с участием прокурора Сизиковой Е.А.

при секретаре Ануфриевой И.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Таштагольскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Таштагольскому району обратился в Таштагольский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивирует тем, что административный ответчик ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы, в ИК строгого режима (опасный рецидив преступлений).

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 от дальнейшего наказания в соответствие со ст. 79 УК РФ, условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 18 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе МВД России по Таштагольскому району как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Своевременно являлся на регистрацию в отдел МВД России по Таштагольскому району, где с ФИО1 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. К административной и уголовной ответственности не привлекался.

По адресу: <данные изъяты> административный ответчик ФИО1 проживает по указанному адресу с отцом, холост, на иждивении детей не имеет. Трудоустроен <данные изъяты> в должности тракториста. К административной ответственности не привлекался, приводов в полицию не имеет. Жалоб и нареканий от соседей и родственников не имеет. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку, административный ответчик ФИО1 приговором Центрального районного суда г. Кемерово ДД.ММ.ГГГГ, был осужден за совершение тяжкого преступления по ч. 1 ст. 226 УК РФ, и имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; 4.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ, является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 на срок 8 лет, до погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО2, действующая на основании доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала, просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав административного истца, поддержавшего доводы заявления, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы и административный иск подлежит удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п.1 частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет, после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ), и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 18 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе МВД России по Таштагольскому району как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы. Своевременно являлся на регистрацию в отдел МВД России по Таштагольскому району, где с ФИО1 проводились беседы профилактического характера о недопущении им повторных преступлений и правонарушений. К административной и уголовной ответственности не привлекался.

Согласно справке – характеристики старшего УУП Отдела МВД России по Таштагольскому району ФИО3, ФИО1 проживает с отцом, холост, на иждивении детей не имеет, работает <данные изъяты> в должности тракториста. Характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, приводов в полицию не имеет, к административной ответственности не привлекался, к уголовной ответственности привлекался неоднократно.

В соответствии с положениями части 2 стать 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при совершении преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает данные о личности осужденного, в том числе и необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запрет выезда за пределы Кемеровской области, полностью соответствует задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий И.И.Маслова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2018г.