Постановление № 5-803/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-178/2020

Дело № 5-803/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Михайловск 25 мая 2020 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Гладских Е.В.,

с участием:

помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Балашова С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей -, зарегистрированной и проживающей по <адрес>,

по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Шпаковский районный суд Ставропольского края поступил административный материал в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратурой района проведена проверка информации, поступившей из ЦПЭ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, по факту размещения в сети Интернет экстремистских материалов. Материалом проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут в результате информационно-поисковых мероприятий, проведенных в сети Интернет, обнаружен профиль социальной сети «Вконтакте» «Людмила Гордиенко» (<адрес>), позиционирующий свою принадлежность к территории Ставропольского края, на общедоступной стене которых в свободном доступе для просмотра и копирования, размещен видео материал, внесенный в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.

В результате проведенных мероприятий установлено, что лицом, администрирующим учетные записи, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по <адрес>, которая ДД.ММ.ГГГГ на своей публичной странице разместила в общем доступе видеоролик под названием «Гробы для американцев».

ДД.ММ.ГГГГ решением Новомсковского городского суда Тульской области данный видеоролик признан экстремистским, внесен в перечень экстремистских материалов МЮ РФ за номером 831.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте, времени рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явилась, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут обратилась в суд с заявлением об отложении судебного слушания, для ознакомления с материалами дела, что подтверждается входящим штемпелем на заявлении, однако суд берет во внимание тот факт, что судебное заседание было назначено на 11 часов 30 минут, тогда как, ФИО1, находилась в здании суда в 08 часов 45 минут и препятствий для ознакомления с материалами дела до начала судебного слушания, не имелось, ввиду чего ее неявку и основания для отложения, суд признает не уважительными.

Участвующий в деле помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Балашов С.В. в судебном заседании полагал возможным прекратить производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 20.29 КоАП РФ административным правонарушением признается массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ, является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет 3 месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" истечение срока давности привлечения лица к административной ответственности является безусловным основанием, исключающим дальнейшее рассмотрение дела, в том числе и обсуждение вопросов виновности лица. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.29 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что инкриминируемое ФИО1, правонарушение было выявлено оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом исследования документов размещенных в сети интернет (л.д. 32), следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1, следует считать день обнаружения должностным лицом - оперуполномоченным ЦПЭ ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО2, уполномоченным на составление протокола, видеофильма, в профиле социальной сети Вконтакте (<адрес>), внесенный в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.29 КоАП РФ – прекратить, в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня его получения

Судья Е.В. Гладских