Постановление № 5-195/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-195/2024

5-195/2024

24RS0035-01-2024-003189-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2024 года город Минусинск

Судья Минусинского городского суда <адрес> Шеверева Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, юридический адрес: <адрес>А, оф. 49, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО Специализированный Застройщик «Сибирь Девелопмент» в лице генерального директора ФИО1, заключил договор строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с Индивидуальным предпринимателем ФИО2, с целью осуществления строительно - монтажных работ по оштукатуриванию и грунтованию стен многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Основным видом деятельности ИП ФИО2 0.0 является деятельность по производству прочих строительно-монтажных работ, (код по ОКВЭД — 43.29). ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 часов 20 минут до 18 часов 00 минут, при патрулировании сотрудниками ОРиППСП по маршруту по адресу: <адрес>, (строящийся жилой дом) осуществлена проверка иностранных ФИО3. В ходе проведения мероприятия, установлен гражданин Республики ФИО3 ФИО4, который на момент проверки был одет в рабочую одежду, занимался кладкой газобетонных блоков, по вышеуказанному адресу, без документов разрешающих осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>. При проверке документов установлено следующее: ФИО3 Республики ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика ФИО3, паспорт FA 3761538 выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Въезд на территорию России осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоит по адресу: <адрес>, 2км Западнее <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Патент, действующий на территории <адрес> отсутствует. ФИО3 А.А., на основании постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ. Таким образом, установлено, что ИП ФИО2 в нарушение федерального закона привлек к трудовой деятельности ФИО3 А.А., не имевшего действующего патента, в нарушение части 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных ФИО3 в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, просил не назначать строгое наказание, так как указал, что в настоящий момент у всех его работников имеется действующий патент на работу на территории <адрес>.

Инспектор отдела миграционной службы МО МВД России «Минусинский» ФИО5 извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом судебное заседание не прибыла, уважительных причин неявки не представила, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайств не заявляла.

В силу требований статьи 25.1 части 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных части 2 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от такого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом надлежащего извещения инспектора отдела миграционной службы МО МВД России «Минусинский» ФИО5 о времени и месте судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в отсутствие указанного лица.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав ФИО2, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением ИП ФИО2, паспортом на имя ФИО2, свидетельством о постановке на учет в налоговый орган ФИО2 с присвоением ИНН <***>, фототаблицей строящегося жилого дома по адресу: <адрес>, договором строительного подряда от ДД.ММ.ГГГГ № между ООО Специализированный Застройщик «Сибирь Девелопмент» в лице генерального директора ФИО6, с Индивидуальным предпринимателем ФИО2, объяснением ФИО1, рапортом полицейского ОРПСП МО МВД РФ « Минусинский» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 А.А. по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО2 квалифицируются по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного ФИО3 или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного ФИО3 или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Оснований считать данное правонарушение малозначительным нет.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому относится признание ФИО2 вины в инкриминируемом деянии, что следует из протокола об административном правонарушении и подтверждено в судебном заседании.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на ФИО3 в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Из содержания части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом личности виновного, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений и оказания индивидуально-профилактического воздействия, ФИО2 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

При этом учитывая личностью и имущественное положение ИП ФИО2, суд читает возможным применить положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (УФК по <адрес> (ГУФССП России по <адрес>), ИНН <***>, р/с 40№, Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России/ УФК по <адрес> в городе Красноярске, БИК 010407105, КБК 18№, ОКТМО 04633000, УИН 188 904 2424 000000 5033.

Разъяснить положения статьи 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: Е.В. Шеверева