Решение № 2А-5637/2020 2А-5637/2020~М-6164/2020 М-6164/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-5637/2020

Подлинник дело № 2а-5637/2020 16RS0050-01-2020-013113-66


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием помощника прокурора Приволжского района г. Казани Валиуллина Р.У.,

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административных исковых требований истец указал, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №11 по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ по ст.264.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года. На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 основное наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок 1 год 6 месяцев и обязать его периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденные, не менять постоянного места жительства без уведомления этого органа и пройти курс лечения от наркомании.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Приволжского районного суда г.Казани по ст.264.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании ч.5 ст.73 УК РФ условное осуждение ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка №11 по Приволжскому судебному району г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ отменено. На основании ст.70, ч.4 ст.69 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое основное наказание и частично сложено дополнительное наказание по приговору Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору мирового судьи судебного участка №11 Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Согласно приговору Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

Также административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-2 УФСИН по РТ в связи с заменой неотбытой части наказания 4 месяца 28 дней лишения свободы по приговору Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ на исправительные работы сроком 4 месяца 28 дней с удержанием 10% заработка в доход государства.

Приговором Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 осужден по ст.264.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года. На основании ст.73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательные срок 2 года и обязать периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденных, не менять постоянного места жительства без уведомления этого органа.

Согласно приговору Высокогорского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 встал на профилактический учет в филиал по Приволжскому району г.Казани ФКУ УИИ УФСИН России по РТ. Дата истечения испытательного срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции №9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г.Казани как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 должных выводов себе не сделал, на путь исправления не встал, согласно справке, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по г.Казани с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, из них: по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ – 1 раз, по ст.19.13 КоАП РФ – 1 раз.

Ссылаясь на изложенное, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета помещения мест реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рестораны); запрета выезда за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии трудовым соглашением или иными документами, графику, сменной работы вахтовым методом либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца требования поддержал в полном объеме, уточнив при этом требования, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания..

Административный ответчик ФИО1 с иском не согласен, возражал против установления административного надзора.

Представитель привлеченного судом в качестве заинтересованного лица УМВД России по г. Казани с иском согласен.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы...

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

Согласно подпункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В статье 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Принимая во внимание, что по приговору Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, с учетом данных о личности осужденного, количества совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета посещения мест для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные).

Удовлетворение административного иска полностью суд считает нецелесообразным, поскольку заявленные административные ограничения являются чрезмерными и ограничивают социальную адаптацию ФИО2, а также не позволят достигнуть должного воздействия на поведение последнего.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Установить административное ограничение в виде запрета посещения мест для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, рюмочные).

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Приволжский районный суд г. Казани в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: Курбанова Р.Б.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 26 ноября 2020 года.