Решение № 2-997/2018 2-997/2018 ~ М-768/2018 М-768/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-997/2018

Дело № 2-997/18;


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 г. г. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Дмитриевой Н.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с административным иском к ответчику - Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) о восстановлении срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в связи со смертью ее мужа Р.Н.В..

В обоснование иска указала, что Дата. умер ее муж Р.Н.В.

До момента смерти Р.Н.В. состоял на индивидуальном (персонифицированном) учете в Пенсионном фонде РФ, в связи с чем у нее имеется право на получение средств пенсионных накоплений.

В силу своей неосведомленности в установленный законом шестимесячный срок она не обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в связи с чем просит данный срок восстановить.

Истица ФИО1 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Уведомления от Пенсионного фонда о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего мужа не получала. Кроме того просит восстановить срок исковой данности о применении которого заявлено представителем ответчика, поскольку о возможности получения денежных средств ей стало известно в марте 2018 г., после чего она сразу обратилась в суд.

Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Дополнительно указала, что Пенсионный фонд не уведомлял истицы о ее праве на получение пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ее супруга, поскольку такая обязанность отсутствует. Из представленного отзыва следует, что истцом срока исковой давности, в течение которого истица могла обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, который составляет 3 года и исчисляется с момента смерти застрахованного лица.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений по заявленному требованию не представили.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, оценив исследованные оказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В силу положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711 (далее - Правила), действующих с 01 января 2015 года.

Из содержания пункта 9 Правил следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Согласно п. 2 Правил под правопреемниками в данных Правилах понимаются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

«Правопреемники по заявлению» - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

«Правопреемники по закону» - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности:

в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди);

во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является с Дата супругой Р.Н.В., Дата года рождения, что подтверждается представленной копией свидетельства о заключении брака.

Из свидетельства о смерти следует, что Дата умер Р.Н.В., Дата года рождения, о чем Дата составлена запись акта о смерти Номер.

На момент смерти Р.Н.В. состоял на индивидуальном (персонифицированном) учете в Пенсионном фонде РФ, что подтверждает страховое свидетельство государственного пенсионного страхования Номер.

В Дата ФИО1 обратилась в Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений после смерти супруга, однако ей было отказано в выплате средств пенсионных накоплений по причине пропуска срока на подачу заявления, предусмотренного Федеральным законом от 09 мая 2005 года № 48-ФЗ с разъяснением права на обращение в суд для решения вопроса о восстановлении пропущенного срока.

В ходе судебного разбирательства установлено, что причины пропуска ФИО1 срока на обращение в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) для получения средств пенсионного накопления умершего мужа Р.Н.В. уважительные.

При разрешении заявленного спора суд с учетом положений пункта 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и пункта 9 Правил приходит к выводу о наличии у органа ЗАГС обязанности передать информацию о смерти застрахованного лица в пенсионный орган, который при получении соответствующей информации обязан принять меры по извещению правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Истец на момент смерти супруга не располагала сведениями о возможности реализации ею права на получение средств пенсионных накоплений умершего Р.Н.В. и, как следствие, процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен им по уважительной причине.

При разрешении заявленного спора суд с учетом положений п. 6 ст. 7 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и п. 8 Правил приходит к выводу о наличии у органа ЗАГС обязанности передать информацию о смерти застрахованного лица в пенсионный орган, который при получении соответствующей информации обязан принять меры по извещению правопреемников Р.Н.В. о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Суд считает необходимым отметить, что ответчиком в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, подтверждающие подобное извещение правопреемников о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения. При этом, при установлении уважительности причины пропуска подачи заявления о получении пенсионных накоплений информированность пенсионного органа о смерти застрахованного лица не имеет правового значения, поскольку уважительной причиной пропуска подачи заявления является сам факт неизвещения правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений вне зависимости от наличия или отсутствия вины пенсионного органа.

Поскольку истец не была извещена пенсионным органом о возможности получения средств пенсионных накоплений Р.Н.В.., и у нее отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, истец не располагала информацией о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, в связи с чем, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока исковой давности и процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений Р.П.В.

При этом введение в действие Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов через несколько месяцев после смерти Р.Н.В. не освобождало пенсионный орган от их выполнения и в отношении Р.Н.В.., умершего до введения в действие Правил.

Факт обращения Р.А.Н. (одного из правопреемников умершего Р.Н.В..) Дата с заявлением о выплате пособия на погребение не свидетельствует об извещении истицы ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений Р.Н.В.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Р.Н.В., Дата года рождения, умершего Дата.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированно решение изготовлено Дата.

Председательствующий /подпись/ А.А. Тупикина