Апелляционное определение № 33А-3624/2026 33А-37341/2025 от 19 января 2026 г.

УИД: 23RS0015-01-2025-000220-56

Судья – Коваленко А.А. Дело №33а-3624/26 (33а-37341/25)

2а-1365/2025 (2а-531/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей: Золотова Д.В., Бондаревой В.В.,

при секретаре Степановой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1к. к ГУФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника Ейского РОСП старшему судебному приставу ФИО2 о признании незаконными действия судебного пристава - исполнителя,

апелляционной жалобе ФИО1к. на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2025 года,

заслушав доклад судьи Золотова Д.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ГУФССП России по Краснодарскому краю, врио начальника Ейского РОСП старшему судебному приставу ФИО2 и просила признать незаконным действие указанных в требовании 23034/25/10978 от 13.01.2025 г. врио начальника отделения Ейского РОСП ФИО2 по исполнительному производству ........-ИП по обязыванию сотрудников АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № 2 отключить подачу газа по адресу: ............; обязать врио начальника отделения Ейского РОСП ФИО2 отозвать без исполнения требование от 13.01.2025 г. по обязыванию сотрудников АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № 2 отключить подачу газа по адресу: .............

Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2025 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе, направленной в Краснодарский краевой суд, ФИО1к. просит решение Ейского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2025 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении требований административного иска. В обосновании требований жалобы указано, что обжалуемое решение является незаконным, необоснованным, и подлежит отмене.

Лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания дела не просили. Судом явка лиц, их представителей обязательной не признана. Суд, руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствие со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездей-ствия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными пуб-личными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалифика-ционной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, госу-дарственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если по-лагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, со-зданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных ин-тересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 4.1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.

Административный истец ФИО1 указывает, что 20.01.2025 года ей стало известно о том, что 14.01.2025 года сотрудники АО «Газпром газораспределение Краснодар» филиал № 2 на основании требования 23034/25/10978 от 13.01.2025 г. врио начальника отделения Ейского РОСП ФИО2, по исполнительному производству ........-ИП произвели отключение обрезку газопровода помещения, расположенного по адресу .............

Поскольку административное исковое заявление подано в суд согласно штампа входящего 21.01.2025 года, судом первой инстанции правомерно указано, что срок, установленный статьей 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, не является пропущенным.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статья 2 закона предусматривает, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела следует, что решением Ейского городского суда Краснодарского края от 6 декабря 2022 года постановлено обязать ...........2, .......... года рождения, уроженца ............ Грузия, СНИЛС ........ привести «средство размещения» (гостиницу, ресторан, банкетный зал «Триумф»), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ........, по адресу: Краснодарский край, ............, представляющее собой согласно сведений ЕГРН объект незавершенного строительства (степени готовности 75%) с кадастровым номером ........, общей площадью 1300,3 кв.м., проектируемого значения - «жилой дом» и двухэтажный объект капитального строительства, материал стен - кирпич, назначение не установлено, в соответствие с целевым назначением земельного участка в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Запретить ...........2 и иным лицам эксплуатацию объектов недвижимого имущества - «средство размещения» (гостиницу, ресторан, банкетный зал «Триумф»), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ........, по адресу: Краснодарский край, ............, представляющую собой согласно сведений ЕГРН объект незавершенного строительства (степени готовности 75%) с кадастровым номером ........ общей площадью 1300,3 кв.м., проектируемого значения - «жилой дом» и двухэтажный объект капитального строительства, материал стен - кирпич, назначение не установлено по вышеуказанному адресу, до исполнения решения суда. В случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с ...........2 в пользу администрации Ейского городского поселения Ейского района судебную неустойку в виде твердой денежной суммы в размере 500 (пятьсот) рублей, начисляемую за каждый день просрочки по истечении шести месяцев с даты вступления в законную силу решения суда (л.д. 104-108)

Определением Ейского городского суда Краснодарского края от 20 января 2023 года исправлена описка, допущенная в решении Ейского городского суда Краснодарского края № 2-1762/2022 от 06.12.2022 г. в части написания адреса объекта недвижимости: вместо «Краснодарский край, ............» следует указать «Краснодарский край, ............» (л.д. 188).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

25.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Ейского РОСП на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, после его вступления в законную силу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ........-ИП в отношении ФИО3 (л.д. 26-27).

25.04.2023 года судебным приставом-исполнителем направлено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства по системе электронного документооборота и вручено лично под роспись.

Судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу: Краснодарский край, ............ для осмотра данного здания и проверки исполнения решения суда, где было установлено, что на земельном участке расположено здание, в котором находятся: банкетный зал «Триумф», ресторан «Кристалл» и гостиница для временного размещения постояльцев.

Согласно выписке из ЕГРН от 26.10.2025 г. указанное здание числится как нежилое, в спорном объекте продолжается осуществляться коммерческая деятельность, 17.12.2024 г. в присутствии должника и понятых судебным приставом-исполнителем было опечатано здание (фотофиксация) произведена. Должнику было разъяснено, что эксплуатация запрещена (л.д. 30-40).

Материалами дела установлено, что должнику неоднократно вручались требования - уведомления со сроком исполнения, осуществлены выезды по адресу указанному в исполнительном документе, при которых установлено, что должник не исполняет решение суда, а также не исполняет требования судебного пристава-исполнителя. Указанное стало причиной привлечения должника к административной ответственности по части 1,2 статьи 17.15 КоАП РФ шесть раз (л.д. 49-50, 64-65, 69-70, 72-73, 82-83).

Судом первой инстанции достоверно установлено, что ФИО3 не исполняет решение суда и требования судебного пристава-исполнителя. Так, с 20 по 31 декабря 2024 г. проводились новогодние корпоративны в здании по адресу: ............; при этом, ответчиком было зафиксировано, что должник неоднократно срывал с дверей опломбирование. Указанное привело к тому, что службой судебных приставов были приняты меры принудительного характера в виде направления требования в ресурсоснабжающие организации для отключения коммуникаций в указанном здании путем вынесения соответствующих требований.

ФИО1 является супругой должника ФИО3 Между тем, при рассмотрении гражданского дела № 2-1762/2022 она стороной по делу не являлась, решение Ейского городского суда Краснодарского края от 6 декабря 2022 года вступило в законную силу.

Статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено право на обращение в суд гражданина с требованиями об оспаривании решений, действий (бездей-ствия) органа государственной власти, в случае если гражданин считает, -что нарушены его права, свободы и законные интересы, или на него незаконно возложены данным органом государственной власти какие-либо обязанности.

Между тем, нарушение прав и законных интересов административного истца ФИО1, действиями работниками Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено, в том числе и ввиду того, что единственным собственником спорного объекта недвижимости является ФИО3 Доказательств выделения супружеской доли или каких-либо иных правоустанавливающих документов на спорный объект недвижимости истцом суду не представлено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Доводы апелляционной жалобы заявителя проверены, и не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы, изложенные в судебном решении.

Оснований для отмены судебного решения, вынесенного с соблюдением норм процессуального права и в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, не установлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение районного суда является законным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ейского городского суда Краснодарского края от 20 марта 2025 года оставить без изменений, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: