Решение № 2А-591/2024 2А-591/2024~М-502/2024 М-502/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 2А-591/2024

Дело №2а-591/2024

УИД: 21RS0004-01-2024-000760-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2024 года п.Вурнары Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.А.,

при секретаре Мироновой О.Н.,

с участием:

представителя административного истца- ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика- ФИО2,

помощника прокурора Вурнарского района Чувашской Республики- Ефремова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» о дополнении ФИО2 <данные изъяты> ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Вурнарский» обратилось в суд с административным иском о дополнении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес> и проживающему по адресу: <адрес> ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывание поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № Несмотря на установленные административные ограничения, ФИО2 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений против порядка управления. С момента установления административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (дело №); постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (дело №). Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3 ч.1, ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ, преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно п.2 ч.3 ст.3, п.2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Пунктом 26 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений. Учитывая характер и степень общественной опасности ранее совершенного ФИО2 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, выражающееся в совершении административных правонарушений против порядка управления, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия целесообразно применить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца- ФИО1 административный иск поддержала по изложенным основаниям.

Административный ответчик- ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Помощник прокурора района- Ефремов А.Е. просил удовлетворить административный иск в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора района, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить административный иск МО МВД России «Вурнарский» по следующим основаниям.

Согласно ч.6 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административные исковые заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ административный иск МО МВД России «Вурнарский» удовлетворен частично; в отношении ФИО2 установлен административный надзор на сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывание поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; постановлено срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда в законную силу вступило ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Вурнарский» ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен как в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из паспорта гражданина РФ, справок-характеристик МО МВД России «Вурнарский» следует, что ФИО2 зарегистрирован в <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> характеризуется посредственно.

Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении, постановлением и.о. мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде обязательных работ сроком на 30 часов за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 19 минут не находился по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что имея непогашенную судимость за совершение преступления, он дважды привлекался к административной ответственности по ст.ст.19.24 ч.1, 19.24 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления и, учитывая, что по месту жительства он характеризуется посредственно, суд считает необходимым ранее установленные ему административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» к ФИО2 <данные изъяты> удовлетворить.

Дополнить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному в <адрес> и проживающему в д<адрес>. ранее установленные решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, на весь срок административного надзора административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы, представления в Вурнарский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2024 года.

Судья Вурнарского районного суда О.А.Филиппов