Решение № 2-4169/2017 2-4169/2017~М-4250/2017 М-4250/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-4169/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017г. г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.

при секретаре Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4169/17 по иску ФИО3 к МОУ «Гимназия г.Раменское» об отмене решения об отказе в приеме на обучение,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском, которым просит отменить решение директора МОУ «Гимназия г.Раменское» об отказе в приеме на обучение его несовершеннолетней дочери ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что <дата>г. истцом на имя директора МОУ «Гимназия г.Раменское» ФИО2 написано заявление с просьбой принять его дочь ФИО1, проживающую по адресу: <адрес> класс МОУ «Гимназия г.Раменское». к заявлению прилагались установленные законом документы: свидетельство о рождении ФИО1, свидетельство о регистрации по месту пребывания. Решением директора МОУ «Гимназия г.Раменское» ФИО2 в принятии ребенка на обучение было отказано на том основании, что она не прошла конкурсный отбор, а также в связи с тем, что заявление о приме является единственным, то есть класс сформирован быть не может. Считая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил иск удовлетворить. Пояснил, что в <дата>. обратился к директору МОУ «Гимназия г.Раменское» с просьбой принять его дочь на обучение. Директор разъяснила, что в <дата>. ребенку необходимо сдать экзамены для зачисления. Его <...> ФИО1 является <...>. Существующее заболевание дочери связывает с эмоциональным состоянием ребенка, ФИО1 волнуясь, плохо ориентируется, поэтому она не смогла сдать предложенные на экзамене предметы – математику, русский язык, биологию. Ей предложили сдать указанные предметы повторно. Для сдачи экзаменов ребенку в МОУ «Гимназия г.Раменское» создали все условия. При пересдаче экзаменов ФИО1 не сдала математику. В настоящее время оспаривает резолюцию, наложенную директором на его заявление. Считает, что директором нарушены требования ст.67 Закона «Об образовании». ФИО1 должна учиться в гимназии по месту жительства. В настоящее время ФИО1 обучается в общеобразовательной школе №5. Ему, истцу, известно, что <дата> в школе пройдет третье тестирование для приема в гимназию, в котором его дочь может принять участие, однако сделать она этого не сможет, поскольку будет находиться в медицинском учреждении на обследовании.

Ответчик МОУ «Гимназия г.Раменское» в лице директора ФИО2 иск не признала, представила письменные возражения.

Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации Раменского муниципального района просила в иске отказать, представлено мнение по иску.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения иска. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>

Несовершеннолетняя ФИО1 является ученицей 8 класса МОУ Раменской СОШ №5, куда зачислена приказом <номер> от <дата>

<дата>г. ФИО3, отец несовершеннолетней ФИО1, обратился к директору МОУ «Гимназия г.Раменское» с заявлением о принятии ребенка на обучение в 8 класс.

Согласно резолюции, наложенной директором МОУ «Гимназия г.Раменское» ФИО2 на указанное заявление, все 8-е классы <дата> г.г. МОУ «Гимназия г.Раменское» будут сформированы на конкурсной основе. Вступительные испытания проходили <дата>, следующий этап <дата>г. Заявление ФИО3 о принятии ребенка в общеобразовательный класс единственное, т.е. класс сформирован не будет.

Не согласившись с указанной резолюцией, <дата> ФИО3 обратился с иском в суд.

В соответствии с Распоряжением Министерства образования Московской области от 10.02.2014г. №2 «Об утверждении порядка и случаев организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные или муниципальные образовательные организации в Московской области для получения основного общего и среднего образования с углубленным изучением отдельных предметов и (или) для профильного обучения» правила индивидуального отбора определяются образовательной организацией самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, а также с учетом условий и требований, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и должны предусматривать: сроки подачи родителями (законными представителями) заявления, сроки проведения индивидуального отбора, формы индивидуального отбора обучающихся (тестирование, собеседование, предоставление персонального портфолио).

Согласно п.1 порядок и случаи организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации Московской области и муниципальные образовательные организации в Московской области для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения являются обязательным для образовательных организаций при реализации ими программ основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов и (или) профильного обучения.

В силу п.2 указанного порядка приема организация индивидуального отбора допускается в случае создания в образовательной организации класса (классов) с углубленным изучением отдельных учебных предметов и (или) класса (классов) профильного обучения.

П.9 порядка приема установлено, что правила индивидуального отбора определяются образовательной организацией самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, с учетом условий и требований, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, должны предусматривать: сроки подачи родителями (законными представителями) заявления; сроки проведения индивидуального отбора; формы индивидуального отбора обучающихся (тестирование, собеседования, предоставление персонального портфолио).

В силу п.2 ст.30 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

МОУ «Гимназия г.Раменское» разработан локальный акт с изменениями от <дата>. <номер> «Правила приема граждан в МОУ Гимназия г.Раменское», который размещен на официальном сайте образовательных организаций Московской области edumsko.ru.

Согласно п.3.10.6 указанного локального акта зачисление (перевод) из других образовательных организаций в 8 и 9 классы осуществляется на конкурсной основе.

Из п.3.6 локального акта следует, что с 8 класса в гимназии начинается профильное обучение, задачами которого являются: создание условий для существенной дифференциации содержания обучения старшеклассников с широкими и гибкими возможностями построения гимназистами индивидуальных образовательных траекторий в соответствии с их способностями, индивидуальными склонностями и потребностями; реализация программ углубленного, профильного, расширенного изучения отдельных предметов; расширение возможности социализации учащихся, обеспечение преемственности между общим и профессиональным образованием, более эффективная подготовка выпускников гимназии к освоению программ высшего профессионального образования.

Пунктом 3.10.2 локального акта предусмотрено комплектование 8 классов гимназии на основании решения психолого-педагогического консилиума гимназии с учетом желания учащегося, его способностей, наклонностей, успеваемости, по заявлению родителей (законных представителей) обучающихся.

Пунктом 3.10.7 указанного локального акта установлено, что вступительные испытания в 8-е предпророфильные классы и на вакантные места в 9-е предпрофильные классы осуществляются во вторую и третью субботу апреля текущего года либо в течение учебного года (для обучающихся, прибывших из других районов или регионов в связи с переменой места жительства).

Оценочные процедуры проводятся комиссией учителей, формируемой приказом директора гимназии, с использованием утвержденных дидактических материалов во вторую и третью субботу апреля текущего года (п. 3.10.9).

Согласно представленной в материалы дела выписки из протокола вступительных испытаний в 8 класс гимназии с углубленным изучением иностранного языка за <дата> года ФИО1 прошла <дата> испытание по математике, получив оценку «три», <дата>г. - русский язык, получив оценку «два», и английский язык с оценкой «три». Из выписки из протоколов вступительных испытаний в 8 класс гимназии с углубленным изучением химии и биологии за <дата> года, ФИО1 <дата>г. прошла испытание по русскому языку с оценкой «три», <дата>г. по математике с оценкой «два», по биологии с оценкой «три».

Таким образом, ФИО1 дважды пыталась пройти оценочную процедуру при поступлении на профильное обучение в 8 класс гимназии, однако в каждый этап оценочной процедуры получала неудовлетворительные оценки. Поскольку ФИО1 не выполнила минимальных требований, предъявляемых образовательным учреждением при приеме в предпрофильные и профильные классы, она не была рекомендована к зачислению в соответствующий класс гимназии, что следует из выписки из решения педконсилиума от <дата>г.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ и ч. 1 ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные гражданские права.

Из представленной суду совокупности доказательств следует, что предусмотренное Конституцией Российской Федерации право ФИО1 на получение бесплатного основного общего и среднего общего образования в муниципальном образовательном учреждении не нарушено, ФИО1 является учащейся МОУ Раменской СОШ №5.

Истцом не оспаривались результаты пройденных ФИО1 вступительных испытаний, по двух из которых ФИО1 получила неудовлетворительные оценки, в связи с чем решением педконсилиума не была рекомендована к зачислению в гимназию г.Раменское. Поскольку принятое в отношении ФИО1 решение соответствует действующим правовым актам, локальному акту, приведенным судом выше, нарушения права ФИО1 на получение бесплатного основного общего и среднего общего образования в судебном заседании не установлено, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 об отмене решения директора МОУ «Гимназия г.Раменское» об отказе в приеме на обучение ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Раменский городской суд в Московский областной суд.

Судья: