Решение № 2А-784/2018 2А-784/2018~М-822/2018 М-822/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2А-784/2018

№ 2а-784/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2018 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Исталиевой Н.Т.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1- ФИО2,

представителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО3,

представителя заинтересованного лица ООО «Ал Трейд» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Наримановском районе о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить государственную регистрацию записи о праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО5, ФИО1 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Наримановском районе о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить государственную регистрацию записи о праве общей долевой собственности.

В обоснование своих требований истцы указали, что 18 августа 2015 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесены сведения о праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО1, за каждым по ? доле на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: площадка под заготовительный участок, кадастровый №, площадка под РБУ, кадастровый №, КПП, кадастровый №, цех металлоконструкций, кадастровый №, административное здание, кадастровый №.

20 июня 2018г. истцам на основании выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости от 18 июня 2018г., стало известно о произведенной государственной регистрации прекращении права общей долевой собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>.

Осуществление административным ответчиком регистрации прекращения права общей долевой собственности не соответствует требованиям Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Решением Наримановского районного суда Астраханской области 19 сентября 2017г. исковые требования ООО «Ал Трейд» к ФИО6, ФИО5, ФИО1 о признании сделок недействительными удовлетворены частично: признано отсутствующим ранее зарегистрированное за ФИО6 право собственности на объекты недвижимости: База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства, состоящего из административного здания, кадастровый/условный №, инв. №, <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., КПП, кадастровый/условный №, инв. №, Литер Б, площадь 17,6 кв.м., цех металлоконструкций, кадастровый/условный №, инв. №, <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., площадка под заготовительный участок, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый/условный №, инв. №, Литер 1; площадка под РБУ, кадастровый/условный №, инв. №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., признан ничтожным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО5, ФИО1, признано отсутствующим зарегистрированное за ФИО5, ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества: База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства, состоящего из административного здания, КПП, цеха металлоконструкций, площадки под заготовительный участок, площадки под РБУ, расположенные по адресу: <адрес>, применены последствия недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу ООО «Ал Трейд» недвижимого имущества: База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства, состоящего из административного здания, КПП, цеха металлоконструкций, площадки под заготовительный участок, площадки под РБУ, расположенные по адресу: <адрес>, признан ничтожным договор купли-продажи земельного участка № от 01 апреля 2014 года, заключенный между Администрацией МО «Наримановский район» и ФИО6, применены последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, ООО «Ал Трейд».

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 13 декабря 2017г. решение Наримановского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2017г. в части применения последствий недействительности сделки дарения от 4 августа 2015г. в виде возврата спорных объектов недвижимости в конкурсную массу ООО «Ал Трейд» – отменено, в данной части принято новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований ООО "Ал Трейд" отказано. В части применения последствий недействительности сделки купли-продажи земельного участка № от 1 апреля 2014 г. в виде возврата земельного участка расположенного по адресу: <адрес> ООО «Ал Трейд» – решение изменено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> возвращен в государственную собственность - в распоряжение администрации МО «Наримановский район» Астраханской области, в пользу ФИО6 взысканы уплаченные за данный объект недвижимости денежные средства в размере 192 202 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Вступившие в законную силу решение суда от 19 сентября 2017г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 13 декабря 2017г. не предусматривают возникновение прав собственности на объекты недвижимости у другого лица, не устанавливают наличие права собственности на указанные объекты недвижимости у другого лица и не являются основаниями для государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности истцов на объекты недвижимости.

Поскольку действия ответчика, выразившиеся в прекращении за истцами права общей долевой собственности, расположенные по адресу: <адрес> нарушают ч.3 ст.58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», административные истцы просили признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности ФИО5, ФИО1 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: по адресу: <адрес>: цех металлоконструкций, кадастровый №, номер государственной регистрации права №, дата регистрации права 18 августа 2015г., дата регистрации прекращения права 28 апреля 2018г., площадка под РБУ, кадастровый №, номер государственной регистрации права №, дата регистрации права 18 августа 2015г., дата регистрации прекращения права 28 апреля 2018г., площадка под заготовительный участок, кадастровый №, номер государственной регистрации права № дата регистрации права 18 августа 2015г., дата регистрации прекращения права 28 апреля 2018г., КПП, кадастровый №, номер государственной регистрации права 30-№, дата регистрации права 18 августа 2015г., дата регистрации прекращения права 28 апреля 2018г., административное здание, кадастровый №, номер государственной регистрации права № дата регистрации права 18 августа 2015г., дата регистрации прекращения права 28 апреля 2018г., возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области восстановить государственную запись о праве общей долевой собственности ФИО5, ФИО1 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>.

Административные истцы ФИО5, ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного истца ФИО7 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Наримановском районе ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ООО «Ал Трейд» ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, в том числе ввиду пропуска истцом срока на обращение в суд.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В судебном заседании установлено, что административные истцы ФИО5, ФИО1 с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Наримановском районе о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить государственную регистрацию записи о праве общей долевой собственности, обратились в суд 12 сентября 2018 года.

Как следует из объяснений представителя истца ФИО2 о произведенной государственной регистрации прекращении за истцами права общей долевой собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, истцам стало известно при получении 20 июня 2018г. выписки из Единого государственного реестра прав недвижимости от 18 июня 2018г.

Указанные доводы представителя истца подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной 18 июня 2018 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области».

Таким образом, срок на обращение с данным иском в суд, истцами не пропущен.

Доводы представителя заинтересованного лица ООО «Ал Трейд» ФИО4 о том, что истцам в мае 2018 года было известно о прекращении за ними права общей долевой собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>, подтверждения в судебном заседании не нашли.

При разрешении исковых требований административных истцов, суд пришел к следующему.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В судебном заседании установлено, что 19 сентября 2017г. Наримановским районным судом Астраханской области рассмотрено гражданское дело по иску ООО «Ал Трейд» к ФИО6, ФИО5, ФИО1 о признании сделок недействительными, по делу вынесено решение, которым исковые требования истца удовлетворены частично.

Указанным решением суда признано отсутствующим ранее зарегистрированное за ФИО6 право собственности на объекты недвижимости: База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства, состоящего из административного здания, кадастровый/условный №, инв. №, <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., КПП, кадастровый/условный №, инв. №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., цех металлоконструкций, кадастровый/условный №, инв. №, <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м., площадка под заготовительный участок, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый/условный №, инв. №, <адрес>; площадка под РБУ, кадастровый/условный №, инв. №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м., признан ничтожным договор дарения от 4 августа 2015 года, заключенный между ФИО6 и ФИО5, ФИО1, признано отсутствующим зарегистрированное за ФИО5, ФИО1 право собственности на объекты недвижимого имущества: База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства, состоящего из административного здания, КПП, цеха металлоконструкций, площадки под заготовительный участок, площадки под РБУ, расположенные по адресу: <адрес>, применены последствия недействительности сделок в виде возврата в конкурсную массу ООО «Ал Трейд» недвижимого имущества: База промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства, состоящего из административного здания, КПП, цеха металлоконструкций, площадки под заготовительный участок, площадки под РБУ, расположенные по адресу: <адрес>, признан ничтожным договор купли-продажи земельного участка № от 01 апреля 2014 года, заключенный между Администрацией МО «Наримановский район» и ФИО6, применены последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, ООО «Ал Трейд». В удовлетворении остальных исковых требований отказано.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 13 декабря 2017г. решение Наримановского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2017г. в части применения последствий недействительности сделки дарения от 4 августа 2015г. в виде возврата спорных объектов недвижимости в конкурсную массу ООО «Ал Трейд» – отменено, в данной части принято новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований ООО "Ал Трейд" отказано. В части применения последствий недействительности сделки купли-продажи земельного участка № от 1 апреля 2014 г. в виде возврата земельного участка расположенного по адресу: <адрес> ООО «Ал Трейд» – решение изменено, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> возвращен в государственную собственность - в распоряжение администрации МО «Наримановский район» Астраханской области, в пользу ФИО6 взысканы уплаченные за данный объект недвижимости денежные средства в размере 192 202 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Из указанных судебных актов установлено, что на основании постановления главы МО «Наримановский район» Астраханской области № от 9 июня 2007 года и договора аренды № от 9 июня 2007 года, за ООО «Ал Трейд» зарегистрировано право аренды на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, для строительства базы промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства.

22 ноября 2013 года между ООО «Ал Трейд», в лице директора филиала «Астраханский» ФИО8 и ФИО6(супругой ФИО8) заключен договор переуступки права аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

30 января 2014 года, ФИО6 на основании постановления администрации МО «Наримановский район» № предоставлен в собственность земельный участок за плату для эксплуатации базы промежуточного складирования материалов и подготовки строительного производства, площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в государственной собственности.

15 апреля 2014 года ФИО6 на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного с администрацией МО «Наримановский район», приобрела право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором имеются объекты недвижимости: административное здание, КПП, цех металлоконструкций, площадка под заготовительный участок, площадка под РБУ.

4 августа 2015 года указанное недвижимое имущество и земельный участок по <адрес>, в <адрес>, на основании договора дарения, ФИО6 подарила сыновьям ФИО5 и ФИО1

Также установлено, что постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2015 года, договор переуступки права аренды на земельный участок, заключенный 22 ноября 2013г. между ООО «Ал Трейд», в лице директора филиала «Астраханский» ФИО8 и ФИО6(супругой ФИО8) признан недействительным, применены последствия недействительности сделки путем восстановления права аренды ООО «Ал Трейд» на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, судебными актами установлено отсутствие оснований для возникновения права собственности ФИО6, ФИО5, ФИО1 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: по адресу: <адрес>.

В силу ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В соответствии с п.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что право общей долевой собственности истцов ФИО5 и ФИО1 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>: цех металлоконструкций, площадка под РБУ, площадка под заготовительный участок, КПП, административное здание прекращено 28 апреля 2018г., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, выданной 18 июня 2018 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области».

Как следует из объяснений представителя административного ответчика ФИО3 основанием для прекращения права общей долевой собственности истцов на объекты недвижимости послужило решение Наримановского районного суда Астраханской области от 19 сентября 2017г., апелляционное определение Астраханского областного суда от 13 декабря 2017 года, заявления ООО «Ал Трейд», разрешение на ввод объектов в эксплуатацию №, выданное 12 ноября 2013 года администрацией МО «Солянский сельсовет».

Также из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что правообладателем объектов недвижимости является ООО «Ал Трейд».

В соответствии с п.3 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости или лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственном кадастровом учете в связи с образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничение или обременение возникают независимо от момента их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч.10 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.58 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по регистрации прекращении права общей долевой собственности ФИО5, ФИО1 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> не противоречат требованиям Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», следовательно, оснований для признания действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области незаконными, суд не усматривает.

Доводы представителя ФИО2 о незаконности действий административного ответчика по регистрации прекращения права общей долевой собственности истцов на объекты недвижимости в отсутствие заявления собственника, не могут быть приняты во внимание, поскольку основанием регистрации прекращения права общей долевой собственности на объекты недвижимости, явилось вступившее в законную силу решение суда, которым зарегистрированное право собственности ФИО5, ФИО1 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: по адресу: <адрес>, признано отсутствующим.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО5, ФИО8-Б.Б. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Наримановском районе, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО5, ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Наримановском районе о признании действий незаконными, возложении обязанности восстановить государственную регистрацию записи о праве общей долевой собственности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Наримановский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2018г.

Судья Г.Т. Успанова