Постановление № 5-129/2023 от 16 августа 2023 г. по делу № 5-129/2023

Дело №5-129/2023

...

Поступило в суд 16.08.2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(<...>)

16 августа 2023 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Носовец К.В. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица, составившего протокол, ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в ОВМ ... по адресу: ..., выявлена гражданин ... ФИО1, въехавшая на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «...» с целью въезда «частная», по окончанию установленного срока пребывания в РФ в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» уклонилась от выезда с территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «частная». В период пребывания на территории РФ за разрешением на временное проживание, видом на жительство не обращалась, патент не оформляла, по истечению установленного срока от выезда с территории РФ уклонилась, срок временного пребывания в установленном законом порядке не продлевала, чем нарушила требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пребывая с ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ незаконно.

Помимо пояснений ФИО1 в судебном заседании её виновность в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении ..., с которым ФИО1 ознакомлена, замечаний к его содержанию у неё не возникло, о чем свидетельствуют её подписи в соответствующих графах протокола, копию которого она получила; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ вместе с детьми, была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ..., на территории РФ официально не работала и не работает, разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент не оформляла, на приобретение гражданства РФ документы не подавала, трудовые договоры не заключала, в настоящее время проживает без регистрации; копией миграционной карты ФИО1; сведениями из базы данных учета иностранных граждан.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с подп. «а, б» п.7 Указа Президента РФ от 27.08.2022 №585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых п.7 Указа Президента Российской Федерации от 27.08.2022 №585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» предусмотрены исключения, в связи с чем судья не назначает ФИО1, обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, в том числе характер совершенного ФИО1 правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, личность виновной.

В качестве смягчающего обстоятельства судья учитывает признание вины. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска

Судья ...

...