Решение № 2А-590/2019 2А-590/2019~М-633/2019 М-633/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-590/2019

Дело № 2а-590/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Ю.,

с участием помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Паршина И.П.,

представителя административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, имеющей высшее юридическое образования, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Лысак Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что 10 апреля 2018 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ, к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях рецидива преступлений. 28 марта 2019 года решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей. 09 апреля 2019 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы. 12 апреля 2019 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо. За истекший период времени нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 10 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (2 административных правонарушения), 02 августа 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 (2 административных правонарушения), 19 августа 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. ст. 270-271 КАС РФ, просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения. При этом пояснила, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношение из числа ранее судимых, в настоящее время нигде не работает.

Административный ответчик ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении в адрес суда просил дело рассмотреть в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Заслушав объяснения участников процесса, помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, с использованием системы аудиопротоколирования, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что 10 апреля 2018 года ФИО2 осужден Сердобским городским судом Пензенской области по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 (одному) году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с установлением в его действиях рецидива преступлений.

28 марта 2019 года решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей.

09 апреля 2019 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

12 апреля 2019 года он встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как поднадзорное лицо.

Указанное решение вступило в законную силу 10 апреля 2019 года.

Как установлено судом и нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: 10 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 14 июня 2019 года по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ (2 административных правонарушения), 02 августа 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 (2 административных правонарушения), 19 августа 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях 58УВ 568662 от 10 июня 2019 года, 58УВ №568744 от 14 июня 2019 года, 58УВ №568743 от 14 июня 2019 года, 58УВ 568972 от 02 августа 2019 года, 58УВ №568743 от 14 июня 2019 года, 58УВ 568738 от 02 августа 2019 года, 58УВ №568743 от 14 июня 2019 года, 58УВ 569259 от 19 августа 2019 года, 58УВ 569258 от 19 августа 2019 года, копии которых имеются в материалах дела.

Также в материалах дела имеется требование ГИЦ МВД России УМВД России с информацией о судимостях на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая соответствует вышеуказанному.

Согласно справке серии ЗУ № 013081 от 09 апреля 2019 года ФКУ ИК-5 г. Пенза, ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 10 апреля 2018 года по 09 апреля 2019 года, откуда освобожден по отбытии наказания.

ФИО2 согласно данным характеристики ст. УУП ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области, имеющейся в материалах дела, по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с ранее судимыми, в настоящее время не работает.

Вместе с тем, по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Из обстоятельств и материалов дела следует, что ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественной нравственности, характеризуется по месту жительства отрицательно.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 ранее судим, осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеризующих данных ФИО2, суд считает, что имеются правовые и фактические основания для установления дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, установив дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Пензенской области, обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району Пензенской области к ФИО2 о дополнении раннее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения решением Первомайского районного суда г. Пензы от 28 марта 2019 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, следующими административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы Пензенской области,

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или фактического нахождения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Ю. Фролов