Решение № 2А-195/2018 2А-195/2018 ~ М-82/2018 М-82/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-195/2018

Дело № 2а-195/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Саранск 02 февраля 2018г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.С.,

при секретаре Давыдовой А.В.,

с участием:

административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от .._.._..,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Сарган Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование административного иска указало, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска от 09.10.2008 года ФИО2 осужден по части первой статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.06.2016 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.03.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 согласился с заявленными требованиями.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Сарган Н.Н. дал заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.10.2008 года, вступившим в законную силу 25.10.2008 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.06.2016 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ЖХ-385/7 Сосновка Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.03.2016 года, вступившим в законную силу 15.03.2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток (по местному времени).

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Так, согласно пункта 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что с 15.06.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Как следует из копии паспорта ФИО2, копии рапорта-характеристики от 29.01.2018 года и подтверждается объяснениями административного ответчика, данными в ходе судебного разбирательства, он проживает по адресу: <адрес>, <адрес>.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности:

постановлением старшего участкового уполномоченного ОП №4 по Пролетарскому району го Саранск от 09.12.2017 года, вступившим в законную силу 20.12.2017 года, за совершение 08.12.2017 года в 21 час 00 минут административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением заместителя начальника полиции ОП №1 по Октябрьскому району го Саранск от 09.01.2018 года, вступившим в законную силу 23.01.2018 года, за совершение 07.01.2018 года в 17 часов 00 минут административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Правонарушения, предусмотренные частью первой статьи 20.1 КоАП Российской Федерации, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно копии рапорта-характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск от 29.01.2018 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в настоящее время не работает, жалоб со стороны соседей и родственников на его поведение в участковый пункт полиции не поступало.

Указанные обстоятельства сомнений в достоверности не вызывают, не оспариваются административным ответчиком ФИО2

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части первой статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части третьей этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора в течение года дважды совершались административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора не истек, имеются основания для дополнения поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное дополнительное административное ограничение отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: