Решение № 2А-6224/2016 2А-989/2017 2А-989/2017(2А-6224/2016;)~М-4786/2016 М-4786/2016 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2А-6224/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2017 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Л.В. Кузьменко

при секретаре А.Г.Бакулиной

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Регионального общественного фонда НСО «Мы против коррупции» к Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным отказа о внесении изменений в Устав,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что **** в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг поступили на государственную регистрацию документы о внесении изменений в Устав Регионального общественного фонда НСО «Мы против коррупции». **** истцом получено уведомление об отказе в государственной регистрации внесения изменений в учредительные документы общественного объединения. С данным отказом истец не согласен, просит признать решение ответчика от **** об отказе в государственной регистрации внесения изменений в учредительные документы незаконным; обязать осуществить регистрацию внесения изменений в Устав Регионального общественного фонда НСО «Мы против коррупции», дата подачи ****.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями истца не согласился, пояснил, что для регистрации вновь созданного общественного объединения документы могут быть направлены в электронном виде, подписанные электронной подписью, однако, для регистрации внесения изменений в учредительные документы, подпись заявителя в заявлении должна быть удостоверена нотариусом.

Третье лицо в судебное заседание не явилось. Извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Установлено, что фонд «МПК» является общественным объединением, зарегистрирован в установленном порядке и сведения о нем внесены в ЕГРЮЛ ****, место нахождения: ***.; председателем правления является ФИО1. (л.д.15-19)

Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, **** в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг поступили на государственную регистрацию документы о внесении изменений в Устав Регионального общественного фонда НСО «Мы против коррупции».

**** уведомлением отказано в государственной регистрации внесения изменений в учредительные документы общественного объединения в связи с тем, что в нарушение требований п.1.18 Приложения ** к приказу ФНС России от **** и приказа Минюста РФ от **** ** подлинность подписи заявителя ФИО1 на заявлении о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, не засвидетельствована в нотариальном порядке.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от **** N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от **** N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений. Изменения, вносимые в уставы общественных объединений, подлежат государственной регистрации в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация общественных объединений, и приобретают юридическую силу со дня такой регистрации.

В силу ст.23 Федерального закона от **** N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" в государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям, если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от **** N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, для предоставления государственной услуги представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной в соответствии с Федеральным законом от **** N 129-ФЗ. ( Приказ Минфина России от **** N 169н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств").

Пунктом 1.18 Приказа предусмотрено, что заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя).

Заявление может быть удостоверено подписями нескольких заявителей. При этом лист заявления "Сведения о заявителе" заполняется в отношении каждого заявителя и подписывается указанным лицом.

Подлинность подписи заявителя (подписей заявителей) на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта

В силу указанных норм закона суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации изменений в учредительные документы о общественного объединения основано на законе, прав и законных интересов заявителя не нарушает, и при устранении недостатков Фонд «МПК» вправе вновь обратиться с аналогичным заявлением в Минюст РФ.

Руководствуясь ст.ст.175-177,227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска.

Судья Л.В.Кузьменко

Решение принято в окончательной форме ****