Постановление № 5-738/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-738/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 ноября 2020 года <адрес>

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захаров А.В.

с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО4ФИО8

переводчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Кабусо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Вильяверде провинции ФИО2, замужней, имеющей на иждивении одного малолетнего ребёнка, с высшим образованием, проживающей по адресу: ФИО2 Крым, <адрес> (отель «Порте Маре»),

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт уклонения гражданкой ФИО2 ФИО4Х. от выезда с территории Российской Федерации по истечении определённого законом срока пребывания и проживания без документов, подтверждающих право на проживание на территории Российской Федерации. ФИО4Х. на территории РФ находится с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и норму ст. 25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах выезда с территории Российской Федерации».

В судебном заседании в присутствии переводчика ФИО5, ФИО6Х. пояснила, что она работает няней у ФИО7 длительное время (около года). ДД.ММ.ГГГГ совместно с ФИО7 и её двумя несовершеннолетними детьми они прилетели из Молдавии в Беларусь, после чего ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле мужа ФИО7 они поехали в <адрес>. Границу Белоруссия – Россия пересекали ночью, ДД.ММ.ГГГГ она совестно с ФИО7 и её двумя детьми приехали в <адрес> для отдыха и остановились в отеле «Порто Маре». Миграционная карта у неё (ФИО6Х.) находится на руках, однако она просрочена со сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО6Х. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранной гражданкой режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО6Х. в совершении правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства правонарушения;

- объяснениями ФИО6Х. от ДД.ММ.ГГГГ, идентичные тем, что даны ей в суде с помощью переводчика;

- объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердившей факт работы у неё ФИО6Х. в качестве няни в течение 9 месяцев;

- сведениями из программы СПО «Мигрант – 1» о посещении Российской Федерации;

- копией миграционной карты, визы и паспорта ФИО6Х. как гражданки Республики ФИО2.

Исследованные судом документы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона и являются допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок её использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частями 1, 2 и 3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В силу статьи 21 указанного Федерального закона учёт по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учётных документах органа, осуществляющего учёт по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учёта.

В соответствии со ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При таких обстоятельствах суд приходит к убеждению, что в действиях ФИО4Х. содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как у неё отсутствуют какие-либо документы, приведённые выше в федеральных законах.

Смягчающими административную ответственность ФИО4Х. обстоятельствами суд признаёт в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в действиях ФИО4Х. не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого выступает защита государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан, сведения о личности лица, которая является гражданкой ФИО2, раскаивается, вину признала полностью, род её деятельности – суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Суд полагает, что данного наказания будет достаточно для достижения его превентивной цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО9 ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф необходимо уплатить: УФК ОМВД России по <адрес> Республики Крым, номер счёта получателя: 40№ в отделении по ФИО2 Крым ЦБ РФ; КПП 910101001; ИНН <***>; код ОКТМО 35703000; БИК 043510001; код бюджетной классификации (КБК) 18№; УИН 18№.

Разъяснить ФИО13ФИО10. сроки на оплату штрафа. Квитанция об уплате штрафа незамедлительно должна быть предоставлена в Алуштинский городской суд Республики Крым. Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Также в случае неуплаты штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Контроль за исполнением иностранной гражданкой ФИО4ФИО11 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить ФИО4ФИО12 что в соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранной гражданки или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья Алуштинского

городского суда Захаров А.В.