Решение № 2-3165/2019 2-3165/2019~М-1841/2019 М-1841/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 2-3165/2019

Дело № 2 – 3165/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.,

при секретаре Гребенюк А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан к АО «Тандер» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекращения этих действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к АО «Тандер» о признании деятельности незаконной и возложении обязанности прекращения этих действий.

В обоснование требований указано, что в 2018г. территориальным отделом на основании поступившего письменного обращения о реализации табачных изделий вблизи образовательных учреждений в магазине «Магнит» АО Тандер по адресу РТ, <...> проведена проверка, в ходе которой обнаружена розничная торговля табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до МАДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления для детей с аллергическими заболеваниями № 77 НИР РТ и МАДОУ «Детский сад общеобразовательного вида» № 76 НИР РТ, что не соответствует требованиям пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". За указанное нарушение должностное лицо директор магазина АО «Магнит» привлечено к административной ответственности путем вынесения управлением постановления по делу об административном правонарушении № 256/28 от 28.03.2018г. по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ. На основании изложенного, истец просит суд признать действия АО «Тандер» в части продажи табачной продукции в магазине «Магнит», расположенного по адресу: РТ, <...> на расстоянии менее 100 м от границ территории МАДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления для детей с аллергическими заболеваниями № 77 НИР РТ по адресу РА, <...> МАДОУ «Детский сад общеобразовательного вида» № 76 НИР РТ по адресу РАВ, <...> противоправными; запретить АО «Тандер» розничную торговлю табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер» расположенного по адресу: РТ, <...> на расстоянии менее 100 м от границ территории указанных детских учреждений.

В судебное заседание представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель АО «Тандер» - ФИО1, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан поступило обращение о незаконной продаже табачных изделий в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: РТ, <...> на расстоянии менее 100м до границ территории МАДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления для детей с аллергическими заболеваниями № 77 НИР РТ и МАДОУ «Детский сад общеобразовательного вида» № 76 НИР РТ.

Как следует из содержания искового заявления, в ходе проверки обнаружена розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем 100 м от границ территории МАДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления для детей с аллергическими заболеваниями № 77 НИР РТ по адресу РА, <...> МАДОУ «Детский сад общеобразовательного вида» № 76 НИР РТ по адресу РАВ, <...>.

За указанное нарушение должностное лицо – директор АО «Магнит» АО «Тандер» по адресу РТ, <...> на основании составленного в отношении него протокола № от 26.03.2018г. об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.53 КоАП РФ, постановлением № от 28.03.2018г привлечено к административной ответственности в виде штрафа 5 000 руб.

Вместе с тем, указанные истцом доказательства не свидетельствуют о незаконности действий именно АО «Тандер», в частности, как следует из представленных истцом документов, нарушение положений Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" допущено должностным лицом (директором) магазина «Магнит».

При этом, истец обратился в суд с настоящим иском к АО «Тандер» только 14.02.2019г. в котором просит признать противоправными действия ответчика, выразившиеся в реализации табачных изделий в марте 2018г.

Кроме того, представленное истцом экспертное заключение № от 19.03.2018г. суд не может признать допустимым доказательством по делу, поскольку указанная в нем санитарно-эпидемиологическая экспертиза проведена в отношении магазина «Магнит.24 часа» расположенного по адресу РТ, <...>.

В соответствии со ст. 3ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Целью обращения в суд с исковым заявлением, является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а признание незаконными действия, нарушающие права и законные интересы потребителей. Предметом иска является требование неимущественного характера о признании каких-либо действий противоправными и их прекращении. Основанием иска в защиту прав неопределенного круга потребителей являются факты совершения противоправных действий, которые должны быть прекращены.

Пунктом 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрен способ защиты в форме требования о прекращении противоправных действий, то есть на момент подачи иска противоправные действия должны продолжаться.

Вместе с тем, судом установлено, что после привлечения директора магазина «Магнит» АО «Тандер» к административной ответственности по ст. 14.53 КоАП РФ, каких-либо противоправных действий по реализации табачной продукции, ответчиком не совершается.

Выявленные в ходе проверки нарушения устранены ответчиком в добровольном порядке приказом № от 02.04.2018г. «О прекращении реализации табачной продукции», с того времени реализация табачной продукции по адресу: РТ, <...> ответчиком не совершается. Истцом не оспорено данное обстоятельство.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан отказать.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения.

Судья