Решение № 2-296/2025 2-296/2025(2-6609/2024;)~М-5551/2024 2-6609/2024 М-5551/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-296/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 23 января 2025 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Лукьяновой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению прокурора Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, ФИО1 об изменении основания и формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Астраханской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, указав, что прокуратурой области проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции при прохождении государственной гражданской службы Астраханской области ФИО1 В результате которой установлено, что приказом министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-52-л ФИО1 принят на государственную гражданскую службу Астраханской области и назначен на должность начальника отдела растениеводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области. На основании приказа министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-136-л в отношении ФИО1 проведена проверка соблюдения им ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Приказом министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-157-л ФИО1 уволен ДД.ММ.ГГГГ с государственной гражданской службы на основании пункта 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (по инициативе работника), в связи с этим проверка в отношении ФИО1 министерством не завершена, материалы были направлены в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой области установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 замещая должность начальника отдела растениеводства министерства, получил от индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющего в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства деятельность на территории Черноярского района области, денежные средства в размере 205 000 рублей за совершение в пользу ФИО3, действий, входящих в его должностные полномочия (проверка правильного формирования пакета документов, необходимых для предоставления министерством государственной поддержки в виде субсидий ФИО3, получения их в максимально короткие сроки). Указанные обстоятельства установлены в ходе рассмотрения Советским районным судом г. Астрахани уголовного дела в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного пункта «в» части 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ постановлен обвинительный приговор. В ходе проверки установлено, что ФИО1 вопреки требованиям закона, имея личную заинтересованность при исполнении служебных обязанностей (проверка правильного формирования пакета документов, необходимых для предоставления ФИО3 министерством государственной поддержки в виде субсидий, получение субсидий в максимально короткие сроки), связанную с возможностью получения от ФИО3 доходов в виде денег, о сложившейся ситуации работодателю не сообщил и меры к её предотвращению самостоятельно не принял. Полученный доход в виде вознаграждений в справках о доходах ФИО1 не указывал, что способствовало сокрытию информации о нарушении им антикоррупционных запретов (в том числе запрет на получение вознаграждения от физических лиц в связи с исполнением должностных обязанностей) и наличии ситуации конфликта интересов. Также указывая, что данными действиями ФИО1 нарушил Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы <адрес> в исполнительных органах Астраханской области, утвержденного постановлением Губернатора Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Уволенный ФИО1 с государственной гражданской службы Астраханской области по собственной инициативе, избежал предусмотренный законом ответственности за коррупционное правонарушение, что наносит ущерб репутации и авторитету государственной власти. В связи с чем, прокурор Астраханской области, просит суд признать незаконным приказ министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-157-л об увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с государственной гражданской службы в части основания увольнения по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и формулировки увольнения (по инициативе государственного гражданского служащего), изменить основание увольнения ФИО1 с государственной гражданской службы на пункт 13,14 части 1 статьи 33, пункт 1,2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и формулировку увольнения ФИО1 на увольнение в связи с утратой доверия, а также обязать министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области изменить основание увольнения ФИО1 с государственной гражданской службы на пункт 13,14 части 1 статьи 33, пункт 1,2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и формулировку увольнения ФИО1 на увольнение в связи с утратой доверия, внести соответствующие изменения в приказ об увольнении ФИО1

В судебном заседании участвующий старший прокурор отдела за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Астраханской области Евдошенко А.В. действующий на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ФИО2 действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление, также указала, что на момент вынесения приказа об увольнении в отношении ФИО1 оснований для указания формулировки увольнения – утрата доверия не имелось, в связи с чем, оснований для признания приказа министерства от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется.

Ответчик ФИО1 участвующий посредством применения средств видеоконференц-связи в судебном заседании оставил решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, выслушав доводы участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации определены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (далее также - Федеральный закон № 79-ФЗ).

Согласно пунктам 11, 12 части 1 статьи 15 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий обязан соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены названным Федеральным законом и другими федеральными законам; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Гражданский служащий обязан не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей (пункт 5); соблюдать ограничения, установленные данным Федеральным законом и другими федеральными законами для гражданских служащих (пункт 6); не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа (пункт 13 части 1 статьи 18 Федерального закона № 79-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются по установленной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559 утверждено Положение, определяющее порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о полученных ими доходах, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера (далее - Положение).

Так, указанные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки государственными служащими, замещающими должности государственной службы (за исключением должностей государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации), предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным (подп. «б» п. 3 Положения).

Государственный служащий представляет ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (п. 5 Положения).

В судебном заседании установлено, что на основании приказа министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-52-л ФИО1, принят на государственную гражданскую службу Астраханской области для замещения должности государственной гражданской службы – начальника отдела растениеводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, на основании представления прокуратуры Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и государственной гражданской службе в соответствии с приказом министерства от ДД.ММ.ГГГГ № № «О проведении проверки достоверности и полноты сведений, представленных государственным гражданским служащим Астраханской области, замещающим должность государственной гражданской службы Астраханской области в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области» проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетные периоды 2020-2022 годы, представленных ФИО1

Так, ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области, в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и урегулирования конфликтов интересов, при рассмотрении материалов проверки, свидетельствующих о предоставлении государственным гражданским служащим министерства ФИО1 неполных сведений об имеющихся у него срочных обязательствах финансового характера, счетах в банках и иных кредитных организациях, установлено, что сведения, представленные ФИО1 являются неполными, данный проступок расценен как малозначительный, рекомендовано министру применить ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде замечания.

В соответствии с приказом министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О дисциплинарном взыскании ФИО1» на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

На основании приказа министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки соблюдения государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции» должностными лицами отдела кадрового обеспечения АПК, государственной гражданской службы и мобилизационной подготовки министерства проводилась проверка соблюдения ФИО1 в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами <адрес>. Срок проведения проверки установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области направлено заявление об увольнении и освобождении от занимаемой должности государственного гражданского служащего по собственному желанию.

На основании указанного заявления приказом министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-157-л «Об увольнении», действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, ФИО1 освобожден от замещаемой должности государственной гражданской службы и уволен с государственной гражданской службы – начальника отдела растениеводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ по инициативе государственного гражданского служащего в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

В связи с поступившим заявлением ФИО1 об увольнении по собственному желанию, проверка была не завершена, материалы, полученные в ходе осуществления проверки были направлены в прокуратуру <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в ходе осуществления такой проверки лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.

Так, в ходе проведенной прокуратурой Астраханской области проверкой установлено, что ФИО1 вопреки требованиям закона, имея личную заинтересованность при исполнении служебных обязанностей (проверка правильного формирования пакета документов, необходимых для предоставления ФИО3 министерством государственной поддержки в виде субсидий, получение субсидий в максимально короткие сроки), связанную с возможностью получения от ФИО3 доходов в виде денег, о сложившейся ситуации работодателю не сообщил и меры к её предотвращению самостоятельно не принял. Полученный доход в виде вознаграждений в справках о доходах ФИО1 не указывал, что способствовало сокрытию информации о нарушении им антикоррупционных запретов (в том числе запрет на получение вознаграждения от физических лиц в связи с исполнением должностных обязанностей) и наличии ситуации конфликта интересов.

Приговором Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пункта «в» части 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет, со штрафом в размере десятикратной суммы взятки в размере 2 050 000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций, сроком на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 занимая должность начальника отдела растениеводства министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, являясь должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, а также осуществляющим функции представителя власти в отношении получателей субсидий на развитие отрасли растениеводства получил от индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющего в качестве главы крестьянско-фермерского хозяйства деятельность на территории Черноярского района Астраханской области, взятки в виде денег в размере 205 000 рублей (в крупном размере) за совершение действий в пользу ФИО3, помогая ему собрать корректный, актуальный и полный комплект документов для получения субсидирования от министерства, а также в виде оказания в силу сложившегося авторитета воздействия на членов комиссии и их убеждения по принятию решения в пользу ФИО3

Приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие должности государственной службы, обязаны уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение государственным служащим указанной должностной (служебной) обязанности является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 16 Федерального закона № 79-ФЗ установлены ограничения, связанные с гражданской службой, так согласно части 1 пункта 9 гражданский служащий не может находиться на гражданской службе, в случае непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу.

Перечень оснований увольнения гражданского служащего в связи с утратой доверия установлен статьей 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ, на основании пункта 2 части 1 которой гражданский служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений.

Утрата представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, является ограничением, в силу которого гражданский служащий не может находиться на гражданской службе (п. 9 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 79-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона № 273-ФЗ установлены основные принципы противодействия коррупции, которые основываются, в том числе на принципе неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

Таким образом, на ФИО1 федеральным антикоррупционным законодательством возложены обязанности, нарушения которых образует состав правонарушения, влекущим освобождение от замещаемой должности.

Федеральным законом «О противодействии коррупции», действующим в совокупности с положениями других нормативных правовых актов антикоррупционного законодательство, определено, что за совершение гражданами Российской Федерации коррупционных правонарушений предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность.

Невыполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении конфликта интересов, т.е. несоблюдение сотрудником требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неуведомлении представителя нанимателя обо всех случаях непосредственного обращения к нему каких-либо лиц целью склонения к злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды другими физическими лицами, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица, является по существу, правонарушением, влекущим прекращение служебных отношений с названной категорией лиц и их увольнение (освобождение от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, специфика публичной службы предопределяет особый правовой статус государственных (муниципальных) служащих и, соответственно, необходимость специального правового регулирования, вводящего для государственных (муниципальных) служащих определенные ограничения, запреты и обязанности, наличие которых компенсируется предоставляемыми им гарантиями и преимуществами (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Увольняя ФИО1, представителем нанимателя не учтено, что ФИО1 проходивший службу в министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области подлежал увольнению по иным основаниям, в связи с утратой доверия, поскольку не исполнил установленную обязанность по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или другие государственные органы о случаях непосредственного обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в елях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды другим физическими лицами, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Доводы представителя ответчика, о том, что обстоятельства, которые могли бы повлечь увольнение ФИО1 с гражданской службы в связи с утратой доверия, были установлены лишь при рассмотрении уголовного дела Советским районным судом г. Астрахани, в связи с чем, оснований для признания приказа от 19 июля 202 г. № № незаконным не имеется, судом отклоняются, поскольку документы, связанные с его служебной деятельностью были изъяты правоохранительными органами, в сопроводительном письме к заявлению об увольнении по собственному желанию, датированному ДД.ММ.ГГГГ, указано, что последний привлекается к уголовной ответственности по пункту «в» части 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, что свидетельствуют о том, что работодатель не мог не знать о проведении в отношении ФИО1 проверки соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

Сам факт окончания проверки после увольнения ФИО1 при таких обстоятельствах, не свидетельствуют о законности оснований увольнения последнего, поскольку при указанных обстоятельствах, издание приказа об увольнении по собственному желанию до окончания проверки и получения заключения, позволило ФИО1 избежать ответственности, установленной законодательством о противодействии коррупции.

Таким образом, установив, что ФИО1 совершено коррупционное правонарушение, за которое он подлежал привлечению к ответственности в виде увольнения по пункту 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (в связи с утратой доверия), однако в связи с изданием работодателем приказа о расторжении служебного контракта и освобождении от занимаемой должности по инициативе гражданского служащего он в нарушение требований антикоррупционного законодательства избежал этой ответственности, суд приходит к выводу о правомерности заявленных прокурором требований и о наличии оснований для изменения формулировки основания увольнения ФИО1 с тем, чтобы ответчик значился уволенным в связи с утратой доверия.

Учитывая изложенное, требования прокурора как о признании приказа об увольнении ФИО1 с государственной гражданской службы в части основания увольнения по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и формулировки увольнения (по инициативе государственного гражданского служащего) незаконным, как и требования о возложении на ответчика обязанность изменить формулировку увольнения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, ФИО1 об изменении основания и формулировки увольнения, удовлетворить.

Признать незаконным приказ министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об увольнении ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с государственной гражданской службы в части основания увольнения по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и формулировки увольнения (по инициативе государственного гражданского служащего).

Изменить основание увольнения ФИО1 с государственной гражданской службы на пункт 13,14 части 1 статьи 33, пункт 1,2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и формулировку увольнения ФИО1 на увольнение в связи с утратой доверия.

Обязать министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области изменить основание увольнения ФИО1 с государственной гражданской службы на пункт 13,14 части 1 статьи 33, пункт 1,2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и формулировку увольнения ФИО1 на увольнение в связи с утратой доверия, внести соответствующие изменения в приказ об увольнении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2025 г.

Судья С.В. Лукьянова