Решение № 2-1303/2024 2-1303/2024(2-8592/2023;)~М-7024/2023 2-8592/2023 М-7024/2023 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2-1303/2024

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2024 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе :

председательствующего: судьи Сизовой С.К.,

при секретаре: Фоломеевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1303\24 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа, мотивируя свои требования тем, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 15.07.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> литеры Т,Т1,Т2,Т3,Т4 признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО2 Собственниками помещения являются ФИО1, и ФИО2 по 15/56 долей в праве общей долевой собственности, квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 50,6 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 848 569 руб., из них: стоимость жилого помещения-703 034 руб., стоимость земельного участка-95 868 руб., сумма убытков - 49 667 руб.. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 01.06.2022 Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. 23.09.2022 г. истцом в адрес ответчиков направлены уведомления №, 15-07-35/38151, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. До настоящего времени ответчики не выразили согласие на заключение соглашения по выкупной цене изымаемого жилого помещения в соответствии с представленной оценкой. Ссылаясь на ст.32 ЖК РФ, ст.ст.292,304 ГК РФ с учетом уточнения исковых требований, просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО1 (доля в праве 15/56), ФИО2 (доля в праве 15/56), в т.ч. стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 848 569 руб., из которых стоимость жилого помещения-703 034 руб., стоимость земельного участка-95 868 руб., сумма убытков 49 667 руб. Прекратить право собственности ФИО1 (доля в праве 15/56), ФИО2 (доля в праве 15/56) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. После выплаты денежной компенсации ФИО1, ФИО2 признать право собственности на жилое помещение (30/56 долей), расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара.

В судебное заседание представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились. О дне слушания дела извещены правильно и своевременно. Причины неявки суду неизвестны. Заявлений и ходатайств суд не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст. 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Верховный Суд Российской Федерации в пп. 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Ст. 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При этом неявка ответчика в почтовое отделение за получением заказной корреспонденции на его имя является выражением воли последнего и свидетельствует об уклонении от извещения о времени и месте рассмотрения дела в суде, при таких обстоятельствах с учетом положений ст. 165.1 п. 1 ГК РФ извещение считается доставленным адресату.

Возвращенная в адрес суда корреспонденция, неполученная ответчиком, неоднократно не явившегося в почтовое отделение, свидетельствует о том, что ответчик тем самым выразила свою волю на отказ от получения судебных повесток, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 ГПК РФ).

Судом были предприняты все возможные меры по извещению ответчика.

С учетом изложенного, исходя из положений ст. ст. 117, 118 ГПК РФ, ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщила, письменных ходатайств об отложении дела слушанием с приложением документов, свидетельствующих об уважительности неявки в судебное заседание не подавал, при таких обстоятельствах в соответствии с положениями п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Рассмотрение дела судом в отсутствие ответчика отвечает задачам гражданского судопроизводства, состоящим в правильном и своевременном рассмотрении и разрешении гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан (ст. 2 ГПК РФ), а также требованиям ст. 12 ГПК РФ, в соответствии с которыми, суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, и не может свидетельствовать о нарушении прав ответчиков.

Суд, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.

Представитель УМВД России по г.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Судом установлено, что Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 15.07.2016 №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры Т,Т1,Т2,Т3,Т4 признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, включен в государственную программу Самарской области» Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, №-р.

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью 358 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственниками квартиры № в доме по адресу: <адрес> являются ФИО1 (доля в праве 15/56), и ФИО2 (доля в праве 15/56), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справке МП г.о.Самара «ЕИРЦ» в квартире по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована ФИО8, которая снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью.

Согласно ответу УФМС России по Самарской области на запрос суда, установлено, что ответчик ФИО1, зарегистрирована по адресу: <адрес>, ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

П.2.2 Постановления Администрации г.о.Самара от 17.08.2021 г. № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома определено: осуществить переговоры с собственниками изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственникам вышеуказанного жилого помещения, направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Согласно отчету № по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 50,6 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном но адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 188-ФЗ, выполненному ООО «Финэкс», величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 848 569 рублей, которая включает в себя, в том числе рыночную стоимость жилого помещения в размере 703 034 руб., рыночную стоимость доли земельного участка в размере 95 868 руб., убытки в размере 49 667 руб.

Исходя из вышеуказанного отчета, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

23.09.2022 г. истцом в адрес ответчиков направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, №, №.

Ответчики ФИО1, ФИО2 не выразили согласие на заключение соглашения по выкупной цене изымаемого жилого помещения в соответствии с представленной оценкой.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено судом, дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024 года, утвержденную постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Таким образом, собственники спорного жилого помещения по своему выбору вправе требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

В силу положений п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» у Департамента управления имуществом городского округа Самара возникла обязанность предоставить ответчику в собственность другое равнозначное благоустроенное жилое помещение.

Кроме того, при принятии решения суд учитывает следующее.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь выше приведенными нормами права, учитывая, что ответчик ФИО1 (доля в праве 15/56), ФИО2 (доля в праве 15/56) являются собственниками указанного жилого помещения не выразили своего несогласия на выплату возмещения в размере 848 569 рублей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствие со ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет г.о.Самара в размере 300 рублей (по ? доли с каждого).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО1 (доля в праве 15/56), ФИО2 (доля в праве 15/56) в квартире общей площадью 50,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, за 848 569 руб., из них: стоимость жилого помещения – 703 034 руб., стоимость земельного участка – 95 868,00 руб., сумма убытков – 49667, 00 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 (доля в праве 15/56), ФИО2 (доля в праве 15/56) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

После выплаты денежной компенсации ФИО1, ФИО2 признать право собственности на жилое помещение (30/56 долей), расположенное по адресу: <адрес>. за муниципальным образованием городской округ Самара.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2024 г.