Решение № 2-297/2019 2-297/2019~М-283/2019 М-283/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-297/2019

Дело № 2-297/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Назарука Р. В.

при секретаре Лаздиной О. М.

с участием представителя ответчика – адвоката Сараевой М. Р. по ордеру № 406 от 29.07.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 297/2019 по исковому администрации сельского поселения Болчары к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Болчары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Исковые требования мотивированы тем, что администрация сельского поселения Болчары на основании решения Кондинского районного суда от 23 марта 2016 года является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. В данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, который в жилом помещении не проживает. В 2018 и 2019 годах установлены факты отсутствия ответчика в данном жилом помещении, о чём составлены соответствующие акты. Документы, являющиеся основаниям для проживания ответчика в жилом помещении, отсутствуют. Ответчик не несёт бремя содержания данного жилого помещения, оплаты коммунальных услуг. Регистрация ответчика в жилом помещении существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения помещением истцом. Руководствуясь положениями ст. 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>.

Ответчиком ФИО1 представлены возражения на иск (л.д. 17). Указывает, что он проживал и зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В 2016 году данное жилое помещение по решению Кондинского районного суда перешло в муниципальную собственность. Истец отказывается заключить с ним договор социального найма, ссылаясь на то, что он никогда не проживал в данном жилом помещении, имеет регистрацию без правоустанавливающих документов. В настоящее время его жилищный вопрос истцом не решён, иного жилого помещения у него не имеется. Учитывая данные обстоятельства, ответчик просит суд обязать администрацию сельского поселения Болчары заключить с ним договор социального найма жилого помещения и произвести ремонт, или обеспечить другим жилым помещением на условиях социального найма.

В судебное заседание представитель истца и третьего лица не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь требованиями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по указанному в иске адресу регистрации, копия иска, судебные извещения, направленные посредством почтовой связи в адрес ответчиков возвращены с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Согласно ответу ОВМ ОМВД России по Кондинскому району ответчик ФИО1 значится зарегистрированным по <адрес>.

В соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом предприняты все возможные меры для извещения ответчика, который не получает корреспонденцию по адресу регистрации и не знакомится с ней по зависящим от него обстоятельствам, суд, руководствуясь статьями 119, 167, 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признает извещение ответчика надлежащим и считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие.

При этом суд в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначил представителем ответчика адвоката Сараеву М. Р., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, заявив о необоснованности исковых требований.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив и проанализировав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, члена его семьи, по договору найма(поднайма), либо на ином основании, предусмотренном законодательством Российской федерации.

На основании решения Кондинского районного суда от 23 марта 2016 года администрация сельского поселения Болчары является собственником жилого помещения по <адрес> (л.д. 56-57).

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по Кондинскому району ответчик ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Согласно актам обследования жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в доме никто не проживает, жилой дом находится в заколоченном виде, кровля частично отсутствует. Приложенные к актам фотографии подтверждают изложенные в них доводы (л.д. 37-40, 44-50).

Согласно письменным объяснениям Ч., удостоверенных должностным лицом администрации сп. Болчары, следует, что Ч. проживает по <адрес>. Она подтверждает, что ФИО1 действительно не проживает и никогда не проживал по <адрес>. С рождения ФИО1 проживал с родителями по <адрес>. В настоящее время в течение 3-4 лет ФИО1 живет в квартире по <адрес> (л.д. 41).

Согласно письменным объяснениям Б., удостоверенных должностным лицом администрации сп. Болчары, следует, что она проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и подтверждает, что ФИО1 действительно не проживал по <адрес>, а проживал с родителями в кирпичном доме. В настоящее время проживает по <адрес> (л.д. 42).

Согласно письменным объяснениям Ч., удостоверенных должностным лицом администрации сп. Болчары, следует, что она подтверждает, что ФИО1 действительно не проживал по <адрес> (л.д. 43).

Из содержания ответа главы Кондинского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирован по <адрес>. Фактически ФИО1 в жилом помещении не проживает и не проживал. Кроме того, основания для проживания в указанном жилом помещении у ФИО1 отсутствуют. Указанный жилой дом в деревянном исполнении ДД.ММ.ГГГГ постройки, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию сельское поселение Болчары. Жилое помещение граждан в наём администрацией сельского поселения Болчары не предоставлялось, в реестре жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания не состоит. ФИО1 в возрасте 14 лет, без имеющихся на то оснований, по заявлению отца был снят с регистрационного учёта по месту жительства: <адрес> и зарегистрирован по <адрес>. В настоящее время ФИО1 с семьей фактически проживает в арендуемом жилом помещении по <адрес>. В очередности граждан, состоящих на учёте для получения жилого помещения на условиях социального найма на территории муниципального образования Болчары не состоит, с заявлением о постановке не обращался (л.д. 31).

В Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако доказательств, подтверждающих факт предоставления ФИО1 жилого помещения по <адрес> для проживания на основании ордера либо какого-либо договора, законность его вселения в указанное жилое помещение, и как следствие последующее проживание в нём, суду не представлено. Так, ни ордера на занятие указанного жилого помещения, ни соответствующего решения уполномоченного органа в материалы дела не представлено.

Суду также не представлено доказательств, что ответчик выполнял обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения, производил платежи за жилищно-коммунальные услуги по данному адресу, содержал жилое помещение.

Таким образом, законность вселения ответчика в спорное жилое помещение материалами дела не доказана.

Согласно п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Ссылка ответчика на то, что его регистрация в спорном доме свидетельствует о праве пользования спорным домом, является ошибочной. Регистрация по месту жительства является административным актом и не порождает правоотношения по пользованию жилым помещением.

Кроме того, предоставление жилого помещения во временное пользование без соблюдения порядка предоставления жилого помещения и проживание в квартире в течение нескольких лет не могут рассматриваться как предоставление жилья по договору социального найма жилого помещения и не порождают автоматически право пользования занимаемым жилым помещением на указанных условиях.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что в настоящее время семья ответчика является малоимущей, однако в очередности граждан, состоящих на учёте для получения жилого помещения на условиях социального найма на территории муниципального образования Болчары, ФИО1 не состоит.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Защита прав собственности и других вещных прав осуществляется в соответствии с нормами, содержащимися в главе 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены, то с ответчика в доход бюджета Кондинского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации сельского поселения Болчары к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить полностью.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Кондинского района госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днём его вынесения.

Председательствующий: Р. В. Назарук