Решение № 2-131/2024 2-131/2024(2-1707/2023;)~М-1679/2023 2-1707/2023 М-1679/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2-131/2024

Дело № 2-131/2024

25RS0011-01-2023-004790-56


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2024 г. г. Спасск-Дальний Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сивер Н.А.,

при секретаре Федченко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Спасского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к администрации Спасского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец указал, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он был вселен в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В октябре 2023 года он решил приватизировать данную квартиру, и с этой целью обратился в администрацию Спасского муниципального района, однако ему сообщили, что данная квартира на балансе Администрации Спасского муниципального района не состоит, в связи с этим заключить с ним договор о приватизации они не могут.

По изложенному, со ссылкой на Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, на исковых требованиях настаивали.

Председатель ответчика – администрации Спасского муниципального района ФИО3, действующая на основании доверенности, уведомлённая о дате и времени судебного заседания, в суд не прибыла, согласно представленному заявлению с исковыми требованиями ФИО1 согласна, просила рассмотреть дело без её участия.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, пришел к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма осуществляется в порядке, установленном главой 7 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу статей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение «Муниципальная управляющая компания», действующее от имени собственника жилого помещения - администрации Спасского муниципального района, предоставил нанимателю ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения №.

Как следует из справки администрации Спасского сельского поселения Спасского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как следует из справки отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не входит в реестр муниципального имущества Спасского муниципального района.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Спасского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений об использовании ФИО1 права на приватизацию муниципального жилья нет.

Муниципальное учреждение «Муниципальная управляющая компания» ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Спасского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В абз. 2 того же пункта указано, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание, что истец ранее в приватизации не участвовал, свое право на приватизацию не использовал, а также, что заявленные требования не нарушают права и законные интересы других лиц, не противоречат закону, препятствий для реализации истцом права на бесплатную передачу занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что невозможность оформления приватизации занимаемого жилого помещения нарушает права истца, предусмотренные Законом Российской от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которые подлежат восстановлению путем удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд.

Мотивированное решение составлено 26 января 2024 года.

Судья Н.А. Сивер