Решение № 2А-1701/2017 2А-1701/2017 ~ М-1456/2017 М-1456/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-1701/2017

Дело № 2а-1701/2017


Решение

именем Российской Федерации

г. Кореновск 27 сентября 2017 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Калита Н.В.,

при секретаре Лаштабега Ю.Ю.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного истца по устному ходатайству ФИО2,

представителя административного ответчика Кореновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к Кореновскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействий) государственного органа,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Кореновскому отделу Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании осуществить государственную регистрацию права.

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО1 указал, что является участником общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2011 г.

Решением общего собрания собственников вышеуказанного земельного участка от 12.05.2010 г. было принято решение о разделе участка на 84 самостоятельных земельных участка, что подтверждается выпиской из протокола № 1 от 12.05.2010 г.

Так, в результате раздела участка были сформированы и поставлены на кадастровый учет 84 самостоятельных участка, присвоены кадастровые номера со статусом «временный» до момента регистрации права на каждый участок собственниками.

В том числе в результате раздела был сформирован и земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>, общей площадью 329 459 кв. м., что подтверждается публичными сведениями ГКН в отношение данного участка.

24.08.2017 г. ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в Кореновский отдел Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлениями о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером <...> на основании соглашения об определении долей.

Однако, уведомлением от. 09.2016 г. Кореновский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уведомил заявителей о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок кадастровым номером <...>

В обоснование данного уведомления орган сообщил, что для продолжения государственной регистрации права заявителям необходимо предоставить согласие арендатора участка на образование земельного участка с кадастровым номером <...>. Также административный ответчик указал, что заявителям необходимо представить правоустанавливающий документ на выделенный земельный участок с кадастровым номером <...>

ФИО1 считает, что административный ответчик неправомерно приостановил государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...>, а требования, указанные в уведомлении о приостановлении регистрации права собственности необоснованны по следующим основаниям.

По мнению ФИО1, представленных документов достаточно для осуществления государственной регистрации прав на спорный земельный участок.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении требований об обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО1 ФИО4, ФИО5, ФИО6 в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>

В судебном заседании представитель административного ответчика согласилась с требованиями ФИО1 в части обязания Кореновского отдела Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9 в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...> и признала их обоснованными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении настоящего административного дела, пришел к следующим выводам.

В силу ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «Основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, а также иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие прав».

В силу ч.4 ст. 11.2 ЗК РФ «Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков».

Также в силу ч.1 ст. 11.4 ЗК РФ «При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование».

Кроме того, в силу ч.1 ст. 41 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «В случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости».

Аналогичное положение существовало и в утратившем силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Так в силу ч.4 ст. 22.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков».

По смыслу приведенных норм при государственной регистрации прав на земельные участки, сформированные в результате раздела регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков и с письменного согласия арендатора.

Как установлено судом, осуществить регистрацию прав одновременно в отношении 84 земельных участков, в том числе и спорного, сформированных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <...> невозможно, поскольку на часть из 84 участков право общей долевой собственности зарегистрировано.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что земельный участок с кадастровым номером <...> также образован в результате раздела из земельного участка с кадастровым номером <...>. Однако, согласно сведениям ЕГРН, права на вышеуказанный земельный участок зарегистрированы в установленном законом порядке 03.09.2010 г.

Таким образом, Кореновский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществил государственную регистрацию прав на земельный участок, сформированный в результате раздела, не одновременно в отношении всех земельных участков, а соответственно согласие арендатора участка ответчику предоставлялось ранее.

Кроме того суд учитывает, что право аренды на исходный земельный участок возникло позже чем был сформирован спорный земельный участок, в связи с чем согласие арендатора на раздел либо выдел спорно участка не требуется.

Статьями 30, 31 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Однако основания, изложенные в уведомлении от 05.09.2017 г. о необходимости регистрации прав одновременно в отношении всех 84 земельных участков и с письменного согласия арендатора противоречат сведениям, уже содержащимся в Едином Государственном реестре прав недвижимости.

В силу ч.2 ст. 7 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из:1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость; 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов».

При названных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствуют основания приостановления либо отказа в осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> граждан ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 124-126, 218-220 КАС РФ, ст. 7, 14, 30, 31, 41 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 11.2, 11.4 ЗК РФ

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Кореновскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю удовлетворить.

Обязать Кореновский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <...>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение 30-ти дней со дня изготовления решения.

Судья: