Решение № 2А-1594/2024 2А-1594/2024~М-1423/2024 М-1423/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 2А-1594/2024

УИД 66RS0012-01-2024-002657-58

Административное дело № 2а-1594/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 25 сентября 2024 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Челябинска от 05.02.2013 (с учетом изменений, внесенных постановлениями Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 19.06.2013 и от 25.05.2017) за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, <информация скрыта> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) в соответствие с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Кунашакского района Челябинской области от 18.12.2012 к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 08.11.2018 ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Челябинска от 05.02.2013 года, условно-досрочно на 2 года 1 месяц 19 дней.

При назначении наказания ФИО1 за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 05.02.2013 учтено отягчающее наказание обстоятельство - наличие в его действиях рецидива преступлений.

16.02.2021 ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Каменск-Уральский».

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что в соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершение преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). В обоснование иска указав, что в 2024 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 26.03.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 26.03.2024 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 28.03.2024 по ч. 1ст. 20.1 КоАП РФ.

Просят суд, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями: запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени, связанного с трудовой деятельностью; обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел два раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворений требований административного иска не представил.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Макарова С.Е. полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В обязательном порядке предусмотрено введение административного надзора в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также при опасном или особо опасном рецидиве.

В силу п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст.11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Челябинска от 05.02.2013 (с учетом изменений, внесенных постановлениями Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 19.06.2013 и от 25.05.2017) за совершение преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, <информация скрыта> УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по данному приговору и наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Кунашакского района Челябинской области от 18.12.2012, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 08.11.2018 ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Советского районного суда г. Челябинска от 05.02.2013 года, условно-досрочно на 2 года 1 месяц 19 дней.

16.02.2021 ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Каменск-Уральский».

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 05.02.2013, в его действиях имелся рецидив преступлений.

Судимость ФИО1 по приговору Советского районного суда г. Челябинска от 05.02.2013 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции на момент совершения административным ответчиком преступления. При этом из представленной в материалы дела справки ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области серия ЗТ № 080327 от 20.11.2018 следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 27.11.2011 по 20.11.2019.

Как видно из представленных материалов дела, с момента освобождения и по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность:

- постановлением от 03.11.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1000 руб., постановление вступило в законную силу 31.12.2023, сведения об оплате штрафа отсутствуют;

- постановлением от 26.03.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 05.06.2024, сведения об оплате штрафа отсутствуют;

- постановлением от 26.03.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 05.06.2024, сведения об оплате штрафа отсутствуют;

- постановлением от 28.03.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 04.06.2024, сведения об оплате штрафа отсутствуют;

- постановлением от 07.04.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 5 суток, постановление вступило в законную силу 18.04.2024, наказание отбыто 12.04.2024;

- постановлением от 30.04.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу 13.08.2024, сведения об оплате штрафа отсутствуют;

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо ввести ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, установив в отношении него административный надзор.

Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из смысла п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу, как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Таким образом, суд, учитывая личность ФИО1, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1 необходимо установить в течение двух лет, т.к. в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (п.1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 9 ч. 2 Закона № 64 - ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Каменск–Уральский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <информация скрыта>, сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

В период административного надзора, установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Я.Ю. Долговых

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2024 года.