Решение № 2А-131/2021 2А-131/2021~М-58/2021 М-58/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-131/2021

60RS0015-01-2021-000126-28 Дело № 2а-131/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 г. г. Пустошка

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Шевченко М.М. при секретаре Бовыкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Псковской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017): налог в размере 32 025,75 руб., пеня в размере 1 874,68 руб., а всего – 33 900,43 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п. 5 ст. 432 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты **.**.**** в сумме 32 025,75 руб.

ФИО1 было направлено требование от **.**.**** № об уплате указанных взносов и пени. В установленный в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженностей.

Мировым судьёй судебного участка № 14 Пустошкинского района Псковской области **.**.**** вынесен судебный приказ № на взыскание с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии за 2019 г. в размере 32 025,75 руб. и пени за просрочку исполнения обязанности по уплате в размере 1 874,68 руб., всего – 33 900,43 руб.

Мировым судьёй судебного участка № 14 Пустошкинского района Псковской области **.**.**** вынесено определение об отмене приведённого выше судебного приказа в связи с тем, что в установленный законом срок ФИО1 поданы возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ МИФНС России № 6 по Псковской области обратилось в суд с рассматриваемым административным иском.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, о чём в деле имеется уведомление о вручении почтового отправления, представитель административного истца – налогового органа в суд не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путём направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд невручённой в связи с истечением срока хранения. В связи с изложенным уклонение данного лица от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещённым о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В связи с этим суд считает административного ответчика надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает, что явка неявившихся в судебное заседание лиц не является обязательной. В связи с этим, руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществлённого расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьями 419-432 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) регламентируются правоотношения, связанные с порядком исчисления и уплаты страховых взносов.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате страховых взносов, а также исполнение данной обязанности предусмотрены ст.ст. 44, 45 НК РФ.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия его с учёта в налоговом органе в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период не превышает 300 000 руб., – в фиксированном размере 29 354 руб. за расчётный период 2019 г.; в случае, если величина дохода плательщика за расчётный период превышает 300 000 руб., – в фиксированном размере 29 354 руб. за расчётный период 2019 г. плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчётный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчётный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено данной статьёй и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый (таможенный) орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым (таможенным) органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым (таможенным) органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 п. 2 данной статьи.

В силу п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом. Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб. Если в течение 3 лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. При этом рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Содержание положений ст.ст. 286, 289 КАС РФ и ст. 48 НК РФ позволяет сделать вывод, что срок обращения за взысканием задолженности (недоимки) по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов является публично-правовым и последствия нарушения срока должны приниматься судами самостоятельно, без заявления административных ответчиков.

В соответствии с п.п. 2, 4, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в силу ст. 19 НК РФ являлся плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 419 НК РФ (л.д. №).

Как следует из материалов административного дела ФИО1 как индивидуальный предприниматель свои обязательства налогоплательщика по уплате в установленный законом срок соответствующих страховых взносов не исполнил.

В связи с этим налоговым органом за налоговый период 2019 г. произведён расчёт по страховым вносам на обязательное пенсионное страхование и ФИО1 было направлено требование от **.**.**** № об уплате страховых взносов и пени (л.д. №). При этом в данном требовании указано, что размер недоимки по страховым взносам составляет 32 025,75 руб., пени – 1 874,68 руб., сумма общей задолженности – 33 900,43 руб.; установлен срок исполнения требования – до **.**.****.

Определением мирового судьи судебного участка № 14 Пустошкинского района Псковской области от <адрес> отменён судебный приказ № от **.**.****, выданный по заявлению МИФНС № 6 по Псковской области на взыскание с ФИО1 в Пенсионный Фонд РФ страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части пенсии за 2019 г. в размере 32 025,75 руб. и пени за просрочку исполнения обязанности по их уплате в размере 1 874,68 руб., всего – 33 900,43 руб., в связи с поданными в установленный законом срок ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа (л.д. №).

Рассматриваемое административное исковое заявление поступило в Опочецкий районный суд Псковской области 08.02.2021, то есть не позднее 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, соответственно установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок административным истцом соблюдён.

Материалами дела подтверждается надлежащее направление налоговым органом в адрес налогоплательщика приведённого выше требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа (л.д. 26), которое в силу п. 6 ст. 69 НК РФ считается налогоплательщиком полученным.

Суд, проанализировав представленные административным истцом расчёты недоимки по страховым взносам и пени, предъявляемых к взысканию с административного ответчика, находит их арифметически верными, основанными на представленных доказательствах, произведёнными в соответствии с требованиями закона.

При таких обстоятельствах и исходя из приведённых выше норм права, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, разрешая вопрос об уплате государственной пошлины, учитывает, что административный истец освобождён от уплаты госпошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

В абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) – по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Пунктом 3 ст. 333.18 НК РФ предусмотрено, что государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия.

В связи с этим и на основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в соответствии с которым рассчитывается размер государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Пустошкинский район» государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, в размере 1 217,01 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Псковской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося **.**.**** в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по <адрес>, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 025 руб. 75 коп. и пени в размере 1 874 руб. 68 коп., а всего – 33 900 руб. 43 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Пустошкинский район» государственную пошлину в размере 1 217 руб. 01 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.М. Шевченко

Мотивированное решение составлено 24.03.2021.

Судья М.М. Шевченко