Решение № 2-3376/2019 2-3376/2019~М-3544/2019 М-3544/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-3376/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 16 июля 2019 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Сочи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в городе-курорте Сочи Краснодарского края о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России города-курорта Сочи Краснодарского края, в котором просит признать решение ответчика № от 06.12.2017г. об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика установить и назначить пенсию ФИО1 с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГг.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она в 2017 году обратилась в УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии. «06» декабря 2017г. ею был получен отказ УПФР по причине того, что не был учтен период по уходу за ребенком (дочерью) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она представила справку о рождении ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданную ЗАГС Центрального района города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ. Также представила выписку из книги регистрации актов гражданского состояния о рождении дочери № от 1991 года. Выписка дана на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дата рождения и данные матери соответствуют справке о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, имеется не соответствие в месте рождения ребенка, в справке о рождении — г. Сочи, в выписке — <адрес>, СР Македония. Несмотря на то, что она представила все имеющиеся у нее документы, подтверждающие родство с дочерью, для УПФР их оказалось не достаточно. Доказанность ее родства с дочерью А. необходимо для включения периода по уходу за ребенком в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по достижению общеустановленного пенсионного возраста 55 лет. Считает принятое решение об отказе в установлении пенсии незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте которого извещена надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что свидетельство о рождении дочери истицы А. менялось. Осенью 1991 года супруг истицы ФИО1 удочерил А., рожденную в браке с Драганом Митрески и ФИО6, и А. была присвоена фамилия Талеска.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сочи по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения требований истца, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении, просил в удовлетворении требований истца отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 2 ФЗ №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Основания назначения страховой пенсии по старости содержатся в ст. 8 Закона о страховых пенсиях, в соответствии с частью 1 которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 7 ст. 21 ФЗ « О страховых пенсиях » перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), в том числе работодателей, их назначения ( установления ) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (утв. приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н) для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом « О страховых пенсиях », Федеральным законом « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 ФЗ « О страховых пенсиях » в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: в) о рождении ребенка (детей) (п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях »); г) о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях »); д) подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях »); е) подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей) (п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ « О страховых пенсиях ») (п. 12 Перечня).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 ФЗ « О страховых пенсиях »).

Согласно ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с п. 29 ч. IV Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Судом установлено, что 2017 году обратилась в УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГг. УПФР принято решение об отказе в установлении пенсии №, поскольку стаж ФИО1 меньше допустимого минимума. Стаж ФИО1 составляет 4 года 10 месяцев 6 дней. Не был учтен период по уходу за ребенком ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как из представленных документах в справке. о рождении ребенка № от 10.10.2017г и выписке из книги ЗАГС о рождении дочери № от 1991 г. имеются несоответствия о месте рождения ребенка, в справке– г.Сочи, выписке – <адрес>.

Также судом установлено, согласно представленной справке № от 10.10.2017г. в архиве отдела ЗАГС Центрального района города Сочи имеется запись № о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ место рождения г.Сочи Центральный район Краснодарский край.

Согласно выписке из книги регистрации актов гражданского состояния о рождении в книге регистрации актов гражданского состояния о рождении <адрес>, произведена запись за номером № от 1991 года о регистрации рождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ место рождения: <адрес>,СР Македония, СФРЮ.

Таким образом, в связи с имеющими разночтениями в документах на имя ФИО4, принятое ответчиком решения об отказе в назначении пенсии свидетельствуют о наличии объективно существующих причин, при которых Управление не имело возможности назначить пенсию по старости истцу.

Разрешая требования ФИО1, дав оценку предоставленным письменным доказательствам, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, ст.55, 56 ГПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что доказательств достаточности для подтверждения факта начисления пенсии в спорный период недостаточно.