Решение № 2-2355/2017 2-2355/2017~М-2342/2017 М-2342/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-2355/2017

Копия

Дело №2-2355/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Булановой Д.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора Советского района г.Томска Заволокиной Т.С.,

представителя истца Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области – ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2017 сроком действия по 31.12.2017 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Томска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Томска, действующий в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области, обратился в суд с иском к ФИО2 с требованиями о взыскании с ответчика в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в размере 399 708 рублей, полученных в качестве средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Советского района проведена проверка по факту обращения о нарушении прав несовершеннолетних детей при использовании средств материнского (семейного) капитала ФИО2, в ходе которой были установлены нарушения распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, полученных ФИО2

Так, ходе проверки установлено, что ФИО2, как лицо, имеющее право на материнский капитал (государственный сертификат серия №, выданный 24.09.2009 Государственным учреждением - Управление ПФР в г. Томск Томской области) обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья в размере 399 708 руб. 00 коп.

12.12.2014 между ФИО2 и кредитным потребительским кооперативом граждан «Сибирский кредит» (далее КПКГ «Сибирский кредит») в лице заместителя председателя правления и.о. начальника кооперативного участка «Фрунзенский» ФИО3 был заключен договор займа № ФР000000234. Согласно данному договору заем предоставлялся ФИО2 на строительство дома, расположенного по адресу: , к/н №. Сумма займа согласно указанному договору составила 360 000 рублей.

04.03.2014 ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области вынесено решение № 34-С об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займа на приобретение жилья в размере 399 708 руб. 00 коп. (основной долг - 360 000 руб., задолженность по выплате процентов 39 708 руб.).

30.03.2015 на основании заявления ФИО2 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и принятого ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области решения из средств федерального бюджета произведена выплата вышеуказанной суммы в КПКГ «Сибирский кредит».

Согласно акту осмотра земельного участка расположенного по адресу: , к/н № от 12.07.2017, объяснения ФИО2 строительство дома не начато. Денежные средства материнского (семейного) капитала использованы ФИО2 на иные цели (ремонт квартиры по , покупка мебели, уплата долга покупки земельного участка).

Таким образом, поскольку денежные средства в счет материнского (семейного) капитала были перечислены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в КПКГ «Сибирский кредит» в счет погашения займа, а сумма займа получена ФИО2, и улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения данных денежных средств у ответчика отсутствуют, в связи с чем просит взыскать с нее в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации денежные средства в размере 399 708 рублей, полученные в качестве средств материнского (семейного) капитала.

В качестве правового основания заявленных требований ссылается на положения ст.ст.2, 3, 5, 7, ч.7 ст. 8, ч.1,2,4 ст.9, 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", п.п.2, 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, ст. 1102 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора Советского района г.Томска Заволокина Т.С. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области – ФИО1 исковые требования прокурора Советского района г.Томска поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривала изложенные в исковом заявлении обстоятельства, признав по сути исковые требования, подтвердила, что действительно денежные средства в размере 399 708 рублей, полученные ею в качестве средств материнского (семейного) капитала, она не вложила на улучшение жилищных условий, строительство дома ею начато так и не было. Не отрицала, что денежные средства материнского (семейного) капитала были ею использованы по сути на иные цели (ремонт квартиры по , покупка мебели, уплата долга покупки земельного участка).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня жизнеобеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Материнским (семейным) капиталом признаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 указанной статьи лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи (ч.6 ст. 7).

В силу ч.6.1 ст. 7 Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии со ст.10 данного Федерального закона установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки (ч.2 ст.10). Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации (ч.3 ст. 10). Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч.4 ст. 10).

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:1) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности"; 3) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации; 4) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации (ч.8 ст.10).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.5).

Аналогичные положения предусмотрены Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно ч. 7 ст. 8 Федерального закона, в случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области №359-С от 21.09.2009 было удовлетворено заявление ФИО2, и в связи с рождением ею третьего ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу, имеющему право на дополнительные меры государственной поддержки, ей был выдан 24.09.2009 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № (л.д.28).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела № лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, - ФИО2, заведенного Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области (л.д.8-16, л.д.28,29).

03.02.2015 ФИО2 обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу на строительство жилья в размере 399 708 руб. 00 коп. (л.д.64-66).

04.03.2015 ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области вынесено решение № 34-С об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере 399 708 руб. 00 коп. по договору займа №ФР000000234 от 12.12.2014, заключенному с КПКГ «Сибирский кредит» (л.д.62-63).

Согласно п.10 Правил установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации, лицо, получившее сертификат, обязано дать письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 11 Правил также установлена дача засвидетельствованного в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменного обязательства лицом, являющимся членом кооператива, в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, оформить жилое помещение, построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно письменному обязательству № от ДД.ММ.ГГГГ, данному ФИО2, как лицом, на которое оформлено разрешение на строительство №, выданное муниципальным образованием «Дубровское сельское поселение» 11.12.2014, индивидуального жилого дома по адресу: , к/н №, в связи с намерением воспользоваться правом направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на погашение задолженности по договору займа №ФР000000234 от 12.12.2014, ФИО2, взяла на себя обязательство по оформлению указанного жилого помещения, построенного с использованием средств указанного займа в общую собственность ее и детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.83).

Из материалов дела следует, что 12.12.2014 между ФИО2 и Потребительским кооперативом граждан «Сибирский кредит» в лице заместителя председателя правления и.о. начальника кооперативного участка «Фрунзенский» ФИО3 был заключен договор займа №ФР000000234, в соответствии с которым займодавец КПКГ «Сибирский кредит» передает заемщику ФИО2 денежные средства Фонда финансовой взаимопомощи в размере 360 000 рублей на период с 12.12.2014 по 12.04.2015 под 33% годовых, заем имеет целевое значение и выдается заемщику на строительство дома, расположенного по адресу: , к/н № (л.д.75-77).

Согласно справке о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование займом от 19.01.2015, выданной заместителем председателя правления – и.о. начальника кооперативного участка «Фрунзенский» ФИО3 по состоянию на 19.01.2015 размер остатка ссудной задолженности составлял 399 708 рублей (основной долг - 360 000, 00 руб., задолженность по выплате процентов 39 708, 00 руб.) (л.д.79).

В судебном заседании нашел достоверное подтверждение тот факт, что 26.03.2015 денежные средства по материнскому (семейному) капиталу в размере 399 708 рублей были перечислены Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области в КПКГ «Сибирский кредит» на погашение основного долга и уплату процентов по займу ФИО2 на строительство жилья по платежному поручению от 26.03.2015 №, что подтверждается уведомлением о перечислении средств (части средств) материнского капитала № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38), выпиской из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-100), платежным поручением о перечислении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116).

Данное обстоятельство ответчиком в суде не оспаривалось.

Таким образом, воспользовавшись правом по направлению средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, полученному на строительство жилья, ФИО2 взяла на себя обязательство в целях улучшения жилищных условий осуществить строительство индивидуального жилого дома по адресу: , к/н №, и оформить указанное жилое помещение, построенное с использованием средств займа в общую собственность ее и детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно акту осмотра земельного участка, расположенного в , с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблице, являющейся приложением к акту осмотра, строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке по состоянию на июль 2017 года не начато, объекты, свидетельствующие о строительстве, отсутствуют (л.д.103-107).

Согласно отобранным у ФИО2 письменным объяснениям от 05.07.2017, данным ею по факту проверки, денежные средства материнского (семейного) капитала были ею использованы на иные цели (ремонт квартиры по , покупка мебели, уплата долга покупки земельного участка), то есть не на улучшение жилищных условий (л.д.108).

Из сообщения КПКГ «Сибирский кредит» от 17.07.2017 также усматривается, что ФИО2 не представляла займодавцу по целевому договору займа никаких документов, свидетельствующих о начале строительства индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: , к/н №. В подтверждение целевого использования заемных средств ФИО2 было представлено только свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и разрешение на строительство индивидуального жилого дома, что по существу не подтверждает факт строительства жилого объекта. При этом сумма целевого займа была полностью погашена за счет перечисленных средств материнского (семейного) капитала (л.д.109).

В судебном заседании ответчик ФИО2 также подтвердила, что заемные денежные средства, полученные ею по целевому займу на строительство индивидуального жилого дома, ею не были потрачены на строительство, за счет данных денежных средств она приобрела только земельный участок по адресу: , к/н № по договору купли-продажи от 25.11.2014 (стоимостью 20 000 рублей), оставшиеся денежные средства ею были потрачены на личные нужды, не связанные с улучшением жилищных условий семьи.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашло достоверное подтверждение то обстоятельство, что целью обращения ответчика ФИО2 в ГУ УПФ РФ в г.Томск Томской области явилось именно улучшение жилищных условий ее семьи и несовершеннолетних детей, за счет мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Вместе с тем ответчиком ФИО2 не были соблюдены все необходимые условия и требования при использовании материнского (семейного) капитала, установленные Федеральным Законом N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, материнский капитал не был ею использован для улучшения жилищных условий, как она указывала в своем заявлении и обязательстве, то есть для целей, предусмотренных Федеральным Законом N 256-ФЗ от 29.12.2006.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку денежные средства в счет материнского (семейного) капитала были перечислены ГУ - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области в КПКГ «Сибирский кредит» в счет погашения займа, сумма займа получена ФИО2 и улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, суд находит, что действия ФИО2 по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, и законные основания нахождения данных денежных средств у ответчика отсутствуют.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 8 Федерального закона осуществлялся Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда РФ.

Следовательно, денежные средства, полученные ответчиком ФИО2 в качестве средств материнского (семейного) капитала в размере 399 708 рублей, должны быть возвращены ею в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, ведущего учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала.

На основании изложенного, исковые требования прокурора Советского района г.Томска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области, суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г.Томска в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных в качестве средств материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации денежные средства в размере 399 708 рублей, полученные в качестве средств материнского (семейного) капитала.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Копия верна

Судья Н.Ю. Лобанова

Секретарь Д.В. Буланова

Решение вступило в законную силу _______________________________2017

Судья:

Секретарь:

Оригинал находится в деле № 2-2355/2017 в Советском районном суде г. Томска