Решение № 2А-3817/2021 2А-3817/2021~М-3369/2021 М-3369/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-3817/2021

Копия дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции <данные изъяты> по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № <данные изъяты> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции <данные изъяты>, ранее судимый ДД.ММ.ГГГГ приговором Приволжского районного суда г.Казани по ст.<данные изъяты> УК ПФ к № годам № месяцам лишения свободы строгого режима. 21.09.2020г. освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ по истечении срока наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося в виде места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства.

При постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой он ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свободы, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре» за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД, ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого он обязан являться в ОВД на регистрацию второй, четвертый вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись.

Ранее ФИО1 был предупрежден о том, что в случае неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершения административного правонарушения ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Административный истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ФИО1 привлекался к административной ответственности № раз, из них: по ч.№ КоАП РФ – № раз, по ч.№ КоАП РФ -№ раза и по № КоАП РФ -№ раза.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.), за время нахождения под административным надзором совершил пять административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД еще 1 раз в месяц, в дни, установленные ОВД, то есть в общей сложности 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося в виде места жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, административные исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом? в суд не явился, направленное по адресу регистрации ответчика по месту жительства судебное извещение возвращено по истечении срока хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При этом, также в материалах дела имеется расписка административного ответчика о согласии направления судебных извещений путем СМС-извещений на номер мобильного телефона (л.д.29).

Согласно отчету об извещении с помощью СМС-сообщения, административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, СМС-извещение доставлено 01.06.2021г. (л.д.39).

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

На основании подпункта 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.), с учетом количества совершенных административных правонарушений после установления срока административного надзора, а также данных о его личности, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного посещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права ФИО1, не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции <данные изъяты> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В удовлетворении административных исковых требований Отдела полиции <данные изъяты> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: (подпись) Курбанова Р.Б.

Копия верна:

Судья: Курбанова Р.Б.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.