Решение № 2А-355/2019 2А-355/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 11 января 2019 г. по делу № 2А-355/2019

Дело № 2а-355/2019

УИД: 22RS0012-01-2019-000461-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Славгород

10 июня 2019 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Давлетовой А.М.,

с участием прокурора Лавниченко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Славгородский» к Р.К.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений Р.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожденного от отбывания наказания 27 сентября 2018 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока и в настоящее время подпадающего под действие Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик был осужден 28 ноября 2017 года Славгородским городским судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к мере наказания 10 месяцев лишения свободы.

Преступление, совершенное Р.К.А. по приговору суда от 28 ноября 2017 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких, в соответствии со ст. 86 УК РФ административный ответчик в настоящий момент имеет не погашенную судимость.

В период непогашенной судимости Р.К.А. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

15 декабря 2018 года (в заявлении ошибочно указано 15.12.2019 года) Р.К.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода от 25 января 2019 года ему было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

24 января 2019 года Р.К.А. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода от 25 января 2019 года ему было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит Р.К.А., освободившийся из мест лишения свободы в 2018 году, ранее неоднократно судим, холост, детей на иждивении не имеет, проживает по адресу: <адрес>, со своей знакомой Е.В.. Административный ответчик официально не трудоустроен, в Центре занятости населения по г. Славгороду не состоит, меры к трудоустройству не принимает. Злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами ранее судимыми. В 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 7.27 КоАП РФ. Склонен к совершению повторных имущественных преступлений.

На основании изложенного, исходя из требований, установленных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просил суд установить в отношении Р.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года и 6 месяцев, а также установить ему следующие административные ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 7).

В судебном заседании представитель МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. поддержал заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Р.К.А., сославшись на доводы, указанные в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Р.К.А. иск признал, просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета покидать жилое помещение ночью, поскольку он ночью подрабатывает.

Рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский», выслушав представителя административного истца Ш.И.И., административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления в соответствии с требованиями Закона №64-ФЗ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, Р.К.А. был осужден 28 ноября 2017 года Славгородским городским судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к мере наказания в виде 10 (десяти) месяцев лишения свободы (л.д. 10-11).

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 18 января 2018 года приговор Славгородского городского суда Алтайского края от 28 ноября 2017 года оставлен без изменения (л.д. 12-13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Славгорода Алтайского края от 25 января 2019 года по делу № 5-100/2019 Р.К.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки. Указанное постановление вступило в законную силу 05 февраля 2019 года (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 25 января 2019 года по делу № 5-101/2019 Р.К.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на одни сутки. Указанное постановление вступило в законную силу 05 февраля 2019 года (л.д. 23).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что гражданин Р.К.А. формально подпадает под административный надзор освободившихся из мест лишения свободы в 2018 году. Р.К.А. ранее неоднократно судим, проживает по адресу: <адрес>, у знакомых. Р.К.А. официально не трудоустроен, в Центре занятости населения по г. Славгороду не состоит. Злоупотребляет спиртными напитками. Общается с лицами ранее судимыми. В 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 7.27 КоАП РФ (л.д. 26).

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, установить в отношении Р.К.А. административный надзор в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, возложив следующие ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Р.К.А. (не выходить за пределы жилого помещения) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Доводы Р.К.А. о том, что он ночью подрабатывает и поэтому не следует административному ответчику устанавливать ограничение в виде запрета покидать жилое помещение ночью, не могут являться основанием для отказа в иске в указанной части, поскольку Р.К.А.. вышеуказанные административные правонарушения были совершены именно в вечернее и в ночное время. Кроме того, Р.К.А. в суд не представлено доказательств его работы в ночное время.

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных Р.К.А. правонарушений, данных, характеризующих его личность, полагая, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения Р.К.А.. преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч.1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. к Р.К.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Р.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении Р.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания Р.К.А. с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья Нелина Е.Н.