Решение № 2-156/2017 2-156/2017(2-4728/2016;)~М-4317/2016 2-4728/2016 М-4317/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-156/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Макоед Ю.И.,

с участием адвоката - Снурницыной Н.В., представившей ордер № 96557 от 08.11.2016г.

при секретаре - Тырса Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2017 по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Батайске о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала на то, что Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, не включил в специальный стаж следующие периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 10 мес. 26 дн. - дежурный по посту электрической централизации станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 05 мес. 10 дн. - в должности дежурной по станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 03 мес. 16 дн. - в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 07 лет 10 мес. 10 дн. - в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ стаж льготной работы у истицы отсутствует. Основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ явилось то, что должности «дежурный по посту электрической централизации» и «дежурная по посту ЭЦ» не предусмотрены списком профессий рабочих локомотивных бригад, по должности дежурная по станции Батайск - отсутствует подтверждение занятости приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением. Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчёте специального стажа следует учитывать работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров). Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272. В соответствии с указанным Списком правом на досрочную пенсию пользуются дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приёмом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением. Согласно Приказу Министерства путей сообщения СССР от 19.09.1977 г. железнодорожная станция относится к внеклассной исходя из фактически достигнутых объёмов работ и плановых показателей. В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР от 20.11.1986 г. № 495/26-192 к таким показателям относятся, в том числе: отправление и пропуск поездов всех категорий, погрузка и выгрузка, переработка и подготовка вагонов на вытяжных путях, маневровая работа на путях вагонных депо, пунктах ремонта вагонов, отправление пассажиров и другие показатели. Согласно п.1.1 технико-распорядительного акта ст.Батайск СКЖД, утвержденному Министерством путей сообщения в 1999 г. - станция по характеру работы является сортировочной и отнесена к внеклассной. Аналогичное положение закреплено в технико-распорядительном акте от 2003 г. Согласно справке начальника железнодорожной станции Батайск - на железнодорожной станции Батайск (пост ЭЦ № 1) работает в условиях интенсивного движения поездов, прием и отправление поездов в сутки составляет: пассажирских - 34 пары, грузовых - 72 пары. Согласно технико-распорядительного акта ст.Батайск СКЖД - дежурный поста ЭЦ № 3 - осуществляет прием и отправление пассажирских и грузовых поездов, управляет стрелками и сигналами, обеспечивает уборку маневровых локомотивов, уборку поездных локомотивов и т.д. Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта, помещены в ЕТКС (выпуск 56, «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утверждённый Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.12.1983 г. № 283/24-82. Должностные обязанности работников железнодорожного транспорта также предусмотрены квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих, определёнными указанием МПС России от 18.10.1996г. № А-914-у. Дежурные по железнодорожным станциям - это сменный помощник начальника станции, единолично распоряжающийся приёмом, отправлением и пропуском поездов, а также другими передвижениями подвижного состава по главным и приёмоотправочным путям станций. В должностные обязанности истицы входило: приём, отправление и пропуск поездов, а также другие передвижения подвижного состава по главным и приёмоотправочным путям станции. Согласно справке начальника железнодорожной станции Батайск - название должности «дежурный поста ЭЦ», «дежурный поста электрической централизации», «дежурный стационарного поста электрической централизации» и «дежурный по железнодорожной станции внеклассной (ЭЦ № 3)» железнодорожной станции Батайск являются идентичными и включают в себя выполнение одинаковых технологических и должностных обязанностей. Тождественность данных должностей подтверждена Министерством труда и занятости населения РФ в разъяснениях, утвержденных 11.06.1992 г. № 21и, в соответствии с которыми рабочим, профессии которых включены в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях включаются также периоды работы, когда их профессии имели другие наименования, согласно Приложению. В Приложении указано, что в Списке на льготную пенсию указана должность «дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением», по ранее действовавшим тарифно-квалификационным справочникам данная должность именовалась «дежурные стационарных постов и постов централизации (маршрутно-релейной, релейной, электрической) на станциях внеклассных и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением». Вышеизложенное свидетельствует о тождественности данных должностей.

На основании изложенного, ФИО1 в целях защиты нарушенных прав вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного истец просит УПФР г.Батайска включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.06.2016г.

Истица - ФИО1, её представитель - адвокат Снурницына Н.В., выступающая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, представила суду отзыв на исковое заявление. Суду пояснила, что ФИО1 обратилась в УПФР в г.Батайске с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.08.2016 г. № 1170 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в виду отсутствия специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии. Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.5 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пользуются женщины по достижению 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272). В соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечение безопасности движения на ж/д транспорте и метрополитене (утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 272) значатся: дежурные по железнодорожным станциям внеклассных и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением; дежурные стационарных постов и постов централизации (маршрутно-релейной, релейной, электрической) на станциях внеклассных и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением. Спорные периоды (по протоколу) не были включены истице в льготный стаж в виду того, что должности, в которых работала истица, а именно - дежурная по посту электрической централизации, дежурная ж.д. ст.Батайск предусмотрены Списком № 272 только для железных дорог с особо интенсивным движением. Указанные профессии являются самостоятельными наименованиями профессий, предусмотренными Общесоюзным и Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367, и не являются тождественными должностям - дежурные станционных постов и постов централизации (маршрутно-релейной, релейной, электрической) на станциях внеклассных и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных дорог с особо интенсивным движением. Таким основным критерием определения занятости работников железнодорожного транспорта на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является их занятость в профессиях (должностях), предусмотренных Списком от 24.04.1992г. № 272. Особо интенсивное движение - это размер движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двух путных участках более 100 пар в сутки. Объем выполняемых работ, также размеры движения поездов на железных дорогах содержатся в Правилах технической эксплуатации железных дорог, утверждаемых МПС России. С учетом этих показателей определяется интенсивность движения поездов на конкретной железной дороге, классификация конкретной станции, что закрепляется приказом по предприятию. Однако, такого приказа у работодателя не имеется. Ссылка истицы на справку начальника ж.д. ст.Батайск ФИО3 не может служить соответствующей признакам допустимости и не имеет юридической силы, так как не содержит таких юридически значимых фактов, как период работы истицы со ссылкой на приказы по организации, в отношении которых выдана данная справка. Как указано в Определении Конституционного Суда РФ № 38-О от 18.01.2005 г. обязательным условием для назначения досрочных страховых пенсий, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, является работа в условиях и специальностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на ее назначение. При этом законодатель предусматривает возможность назначения досрочной пенсии и связывает ее не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной работоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Истец работала в разных должностях, что подтверждается трудовой книжкой, а именно приказами о переводе с должности дежурной поста ЭЦ, на должности дежурной по железнодорожной станции. Согласно ст.25 ТК РФ переводом признается поручение работодателем работы по другой профессии, специальности должности, квалификации по сравнению с обусловленными в трудовом договоре. Следовательно, утверждение истицы о том, что должность дежурного поста ЭЦ и дежурного по станции Батайск идентичны и тождественны не имеет никаких правовых оснований. Вопрос о целесообразности установления тождества профессий (должностей) прорабатывается органом исполнительной власти, который при наличии на то оснований представляет в Минсоцразвитие соответствующие документы. В данном случае никаких оснований для установления тождества наименования должностей у истицы не имеется. В соответствии с Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367 «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», под кодом 21290 значится должность «дежурный станционного поста централизации», а под кодом 21227 «дежурный по железнодорожной станции». Данный факт подтверждает, что это наименование двух различных должностей. По данному вопросу были даны разъяснения в Постановлениях Пленума Верховного Суда РФ №№ 25, 30. В УПФР в г.Батайске имеется карта аттестации рабочего места по условиям труда № 55. В строке 040 «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными условиями и (или) опасными условиями труда» в п.6 «Досрочное назначение трудовой пенсии по старости» указано: «основание для досрочного назначения трудовой пенсии по старости отсутствует». Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования - 14.08.1998 г. Все сведения подавались организацией работодателем в УПФР в г.Батайске без кода льготной профессии, уточняющая справка о льготных условиях труда администрацией работодателя в УПФР в г.Батайске не представлялась.

Выслушав истца ФИО1 и ее представителя Снурницыну Н.В., представителя ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворения.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 5 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).

В соответствии с Постановлением Правительства от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальной учреждений, (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах, исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Правом на досрочную пенсию в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, обладают дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.

Согласно разъяснениям № 5в от 11 июня 1992 г. «О порядке применении списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене..», утвержденного Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992г. №21и установлено тождество должности дежурного по железнодорожным станциям внеклассных и первого класса, занятых приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением и должности дежурного станционных постов и постов централизации (электрической) на станциях внеклассных и первого класса, занятых приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.

Обстоятельствами имеющими значение для решения вопроса о том, подлежит ли работа истца в спорный период в вышеуказанных должностях включению в ее специальный стаж, являются работала ли истец на железнодорожной станции внеклассной или первого класса, и была ли она занята приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.

Согласно Положению о железнодорожной станции, все железнодорожные станции подразделяются на шесть классов: внеклассные и 1, 2, 3, 4, 5 классов. Отнесение железнодорожных станций к классам производится: внеклассных, 1, 2, 3 класса - начальником железных дорог, 4 и 5 классов - начальниками отделений железных дорог. Технологический процесс работы железнодорожной станции разрабатывается начальником (главным инженером) железнодорожной станции совместно с информационным вычислительным центром железной дороги, локомотивным и вагонным депо, дистанциями пути, сигнализации и связи, механизированной дистанцией погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций, дистанцией электроснабжения. Пересмотр технологического процесса осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Технологический процесс работы железнодорожной станции утверждается: внеклассных железнодорожных станций - начальником железной дороги.

В материалах дела имеется технико-распорядительные акты ст.Батайск СКЖД, утвержденные Министерством путей сообщения в 1999г. и 2003г.

Согласно п.1.1 технико-распорядительного акта ст.Батайск СКЖД, утвержденного Министерством путей сообщения в 1999г., - станция по характеру работы является сортировочной и отнесена к внеклассной.

Аналогичное положение закреплено в технико-распорядительном акте от 2003 года.

Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог в Российской Федерации (ПТЭ), утвержденным 26.05.2000г. МПС РФ, участком с особо интенсивным движением поездов является участок, когда размеры движения пассажирских и грузовых поездов (в сумме) по графику на двухпутных участках более 100 пар поездов и на однопутных - более 48 пар поездов в сутки.

Технико-распорядительным актом ст.Батайск СКЖД, утвержденным Министерством путей сообщения в 1999 г., - участок железной дороги на ст.Батайск является двухпутным.

Согласно справке начальника железнодорожной станции Батайск - на железнодорожной станции Батайск (пост ЭЦ №) работает в условиях интенсивного движения поездов, прием и отправление поездов в сутки составляет: пассажирских - 34 пары, грузовых - 72 пар.

Поскольку прием и отправление поездов на <адрес> в сутки составляет более 100 пар, данный участок железной дороги относится к участку с особо интенсивным движением поездов.

Согласно технико-распорядительного акта <адрес> СКЖД,- дежурный поста ЭЦ № - осуществляет прием и отправление пассажирских и грузовых поездов, управляет стрелками и сигналами, обеспечивает уборку маневровых локомотивов, уборку поездных локомотивов и т.д.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта, помещены в ЕТКС (выпуск 56, «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.12.1983 № 283/24-82. Должностные обязанности работников железнодорожного транспорта также предусмотрены квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих, определенными указанием МПС России от 18.10.1996 № А-914-у. Дежурные по железнодорожным станциям - это сменный помощник начальника станции, единолично распоряжающийся приемом, отправлением и пропуском поездов, а также другими передвижениями подвижного состава по главным и приемоотправочным путям станций.

В Должностные обязанности ФИО1 в должности дежурный по посту электрической централизации станции Батайск СКЖД, в должности дежурной по станции Батайск СКЖД, в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД, в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД входили прием, отправление и пропуск поездов, а также другие передвижения подвижного состава по главным и приемоотправочным путям станции.

Согласно справке начальника железнодорожной станции Батайск - название должности «дежурный поста ЭЦ», «дежурный поста электрической централизации», «дежурный стационарного поста электрической централизации» и «дежурный по железнодорожной станции внеклассной (ЭЦ №)» железнодорожной станции Батайск являются идентичными и включают в себя выполнение одинаковых технологических и должностных обязанностей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»: «… основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца…». Истцом были представлены доказательства определенного периода работы в определенной должности путем предоставления записи в трудовой книжке. Суд считает, что вины истца в том, что сведения о его трудовой деятельности не были внесены в трудовую книжку в установленном законом порядке, нет, так как внесение сведений в трудовую книжку о трудовой деятельности работника, а также своевременное ведение архивных и иных документов, подтверждающих наличие отработанного стажа, подача сведений и своевременное отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, УСЗН и др., в соответствии с действующим законодательством, передача документов в архив т.д., является прямой обязанностью работников отдела кадров, бухгалтерии, а не обязанностью работника. По сути дела работники ГУ УПФР в г. Батайске РО возложили на истца обязанность подтвердить данный факт - наличие отработанного стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, тогда как работник не обязан лично и самостоятельно подтверждать данный факт в силу того, что не знаком с делопроизводством и работой отдела кадров, бухгалтерии и это находится за рамками его профессиональной компетенции. Истец лишь обязан предоставить доказательства определенного периода работы в определенной должности путем предоставления записи в трудовой книжке, что и было ею сделано.

Таким образом, суд полагает, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дежурный по посту электрической централизации станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. подтверждена работа истца на внеклассной железнодорожной станции, и она в спорные периоды была занята приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением, а должности истца входят в список должностей, имеющих право на досрочную страховую пенсию на основании п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж истца более 20 лет с учетом включенных судебной коллегией периодов, специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии на основании п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» более 10 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости по указанным основаниям.

Суд полагает, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию, т.е. 11.06.2016г.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО10 периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дежурный по посту электрической централизации станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дежурной по станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной по посту ЭЦ станции Батайск СКЖД.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Батайске Ростовской области назначить ФИО1 ФИО12 ФИО13 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п.5 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2017 года

Судья Ю.И.Макоед