Решение № 2А-2117/2024 2А-2117/2024~М-1886/2024 М-1886/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2А-2117/2024

Дело № 2а-2117/2024

18RS0021-01-2024-004207-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 16 декабря 2024 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,

при секретаре Бажиной Е.В.,

с участием представителя административного истца – помощника Можгинского межрайонного прокурора Федоровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр,

у с т а н о в и л:

Можгинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении, об обороте наркотических средств и психотропных веществ, а также в сфере обеспечения безопасности здоровья несовершеннолетних.

В ходе проверки установлены факты непрохождения лечения от наркомании лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР».

Согласно сведениям наркологического кабинета БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» от 27.08.2024 г. административный ответчик состоит на диспансерном учете со дд.мм.гггг с диагнозом <данные изъяты> – согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10).

В нарушение положений Федерального закона 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 г. № 1034н, административный ответчик уклоняется от диспансерного наблюдения врачом-наркологом. При этом ФИО2 является отцом несовершеннолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Уклонение административного ответчика от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от <данные изъяты> препятствует достижению целей государственной политики в сфере оборота наркотических средств, не способствует профилактике употребления наркотиков, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

На основании ст. 54 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" прокурор просит суд обязать административного ответчика явиться в наркологический кабинет Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Можгинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» по адресу: УР, Можга, ул. Первомайская, д.1, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник Можгинского межрайонного прокурора Федорова И.Г. на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, представитель заинтересованного лица БУЗ УР «Можгинская районная больница МЗ УР» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Представитель БУЗ УР «Можгинская районная больница МЗ УР» ФИО4, действующая по доверенности от дд.мм.гггг, направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что возражений по административному иску не имеет.

На основании статьи 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Можгинской межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства о здравоохранении, об обороте наркотических средств и психотропных веществ, а также в сфере обеспечения безопасности здоровья несовершеннолетних, установлены нарушения, выразившиеся в непрохождении лечения от наркомании лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом кабинете БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР».

А именно, согласно сведениям наркологического кабинета БУЗ УР «ФИО3 МЗ УР» от 27.08.2024 г., ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, состоит на диспансерном учете со дд.мм.гггг с диагнозом <данные изъяты>) по международной классификации болезней 10-го пересмотра (МКБ-10) и уклоняется от явки к врачу-наркологу и диспансерного наблюдения.

При этом ФИО2 является отцом несовершеннолетнего ребенка, дд.мм.гггг года рождения, что подтверждается имеющейся в деле информацией отдела ЗАГС Администрации муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики.

Уклонение ФИО2 от надлежащего диспансерного наблюдения и лечения от <данные изъяты> создает угрозу жизни и здоровью других граждан, в том числе несовершеннолетних детей, при этом увеличивается риск вовлечения их в противоправную деятельность.

Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения прокурора в суд с административным исковым заявлением о возложении на административного ответчика обязанности пройти медицинский осмотр врачом-наркологом.

В силу части 1 ст.41 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст.2Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под охраной здоровья граждан понимается система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставлении ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья граждан, установленных ст.4Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ, является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу ч. 1 ст.4Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Частью 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона установлено, что одним из принципов государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, является приоритетность мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, особенно среди детей и молодежи, а также стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду.

В соответствии со ст.54Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию. Наркологическая помощь больным наркоманией включает профилактику, диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию.

Согласно ч. 3 ст.54Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» на больных наркоманией, находящихся под диспансерным наблюдением и продолжающих потреблять наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющихся от лечения, а также на лиц, привлеченных к административной ответственности или осужденных за совершение преступлений к наказанию в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы и нуждающихся в лечении от наркомании, по решению суда может быть возложена обязанность пройти лечение от наркомании и могут быть назначены иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.56Федерального закона от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок диспансерного наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как указано в п. 7 приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ 30.12.2015 г. № 1034н, профилактика наркологических расстройств включает в себя, в том числе проведение диспансерного наблюдения за лицами с наркологическими расстройствами.

Согласно п. 7 приложения № 2 «Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» к Приказу № 1034н, осмотр врачом-психиатором-наркологом (врачом психиатором-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии – не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет – не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет – не реже одного раза в три месяца.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства, административный ответчик уклоняется от явки к врачу-наркологу в целях диспансерного наблюдения, в связи с чем, административное исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти медицинский осмотр - удовлетворить.

Обязать ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, имеющего паспорт гражданина РФ серии №***, явиться в наркологический кабинет Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики «Можгинская районная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» по адресу: <...>, для прохождения медицинского осмотра врачом-наркологом и определения степени ремиссии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Можгинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2024 г.

Председательствующий судья- . Кожевникова Ю.А.

.