Решение № 2-1957/2018 2-1957/2018~М-2085/2018 М-2085/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1957/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

с участием представителя истца - прокурора Братского района Грищенко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1957/2018 по иску прокурора Братского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Вилис» об обязании очистить береговую линию,

у с т а н о в и л:

Прокурор Братского района обратился в суд с иском, в котором указал, что прокуратурой Братского района проведена проверка законности использования хозяйствующими субъектами береговой полосы и водоохранной зоны Братского водохранилища, в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства, допущенные со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Вилис».

ООО «Вилис» зарегистрировано 09 ноября 2005 года, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1053805037780, и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области, ИНН/КПП <***>/380501001.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - генеральным директором, является ФИО1.

16 января 2009 года территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству с ООО «Братский леспромхоз» заключен договор аренды лесного участка № 7-09, согласно которому ООО «Братский леспромхоз» передан в аренду лесной участок, находящийся в Иркутской области, Братском районе, Братском лесничестве, Братском участковом лесничестве, Левобережной даче, кварталы № 61-63, 65-82.

28 февраля 2011 года дополнительным соглашением № 2-2011 к договору аренды лесного участка № 7-09, права и обязанности по договору перешли к новому арендатору ООО «Вилис».

ООО «Вилис» осуществляло в 2018 году заготовку древесины в квартале 76 выдела 27, 32, 33, 34 Братского участкового лесничества Левобережной дачи, складирование которой осуществлялось на береговой полосе залива «Змеиный».

ООО «Вилис» осуществляло в 2014 году заготовку древесины в квартале 70 выдела 50 Братского участкового лесничества Левобережной дачи, складирование которой осуществлялось на береговой полосе залива «Солдатский».

В ходе проведения осмотра земельного участка, расположенного на берегу Братского водохранилища (залив Змеиный, погрузочные площадки, расположенные от точки с координатами N 56° 07" 04.2" - Е 101° 47" 53.4" до точки с координатами N 56° 07" 03,4" - Е 101° 47" 41,4" на площади - 1600 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 02.0"- Е 101° 47" 33.0" до точки с координатами N 56° 07" 12,7" - Е 101° 47" 14,4" на площади - 14400 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 55,4" - Е 101° 46" 56,5" до точки с координатами N 56° 07" 54,4"- Е 101° 46" 54,1" на площади - 200 кв.м.) в 76 квартале Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, арендуемого ООО «Вилис», установлено, что на указанном земельном участке имеются складированные лесоматериалы на береговой полосе, акватория залива захламлена древесной корой, отходами лесозаготовки.

В ходе проведения осмотра земельного участка, расположенного на берегу Братского водохранилища (залив Солдатский, погрузочная площадка, расположенная от точки с координатами N 56° 09" 06,0"- Е 101° 58" 53,6" до точки с координатами N 56° 08" 57,4"- Е 101° 59" 13,9" на площади - 8000 кв.м.) в 70 квартале Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, арендуемого ООО «Вилис», установлено, что на указанном земельном участке имеются штабеля лесоматериалов, бочка с ГСМ на береговой полосе, древесный хлам.

На предоставленный в аренду ООО «Вилис» лесной участок разработан проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное министерством лесного комплекса Иркутской области от 03 апреля 2017 года № 598-мр.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, раздел 3 «Создание лесной инфраструктуры» проекта освоения лесов лесного участка, переданного в аренду ООО «Вилис» для заготовки древесины, расположенного на территории Братского лесничества Братского района Иркутской области (договор аренды лесного участка № 7-09 от 16 января 2009 года) содержит сведения о таких объектах лесной инфраструктуры, как лесные дороги, лесной склад, лесопогрузочный пункт.

В соответствии с информацией ООО «Вилис» вырубка указанной древесины осуществлена в квартале № 76 Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества на основании лесной декларации от 23 января 2018 года, а также в квартале № 70 Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества на основании лесной декларации от 30 октября 2013 года.

Указанное свидетельствует о незаконности хранения на береговой полосе заготовленной древесины, подлежащей вывозке в срок до 30 октября 2014 года и 16 января 2018 года.

Поскольку береговая полоса Братского водохранилища, входящая в состав кварталов № 70, 76 Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества занята невывезенной ООО «Вилис» в срок древесиной, безопасность судоходства в акватории не обеспечена, ввиду ненадлежащего выполнения взятых предприятием обязательств, предусмотренных Правилами заготовки древесины.

Неисполнение ответчиком требований законодательства по своевременной вывозке заготовленной древесины и очистке береговой полосы нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное использование внутренних водных путей в целях судоходства, так как наличие на береговой полосе хлыстов леса создает угрозу повреждения плавательных средств, а также на беспрепятственное использование береговой полосы водного объекта общего пользования.

Кроме того, захламление береговой полосы древесной корой и отходами лесозаготовки влечет угрозу загрязнения водного объекта - Братского водохранилища, что в свою очередь может оказать негативное воздействие на водные биологические ресурсы указанного водного объекта и среду их обитания.

Просит:

Обязать ООО «Вилис», в срок, не позднее 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, очистить береговую полосу Братского водохранилища, входящую в состав 76 квартала Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, от заготовленной круглой древесины и отходов лесозаготовки, расположенных на берегу Братского водохранилища - залив Змеиный, погрузочные площадки, расположенные от точки с координатами N 56° 07" 04.2" - Е 101° 47" 53.4" до точки с координатами N 56° 07" 03,4" - Е 101° 47" 41,4" на площади - 1600 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 02.0"- Е 101° 47" 33.0" до точки с координатами N 56° 07" 12,7" - Е 101° 47" 14,4" на площади - 14400 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 55,4" - Е 101° 46" 56,5" до точки с координатами N 56° 07" 54,4"- Е 101° 46" 54,1" на площади - 200 кв.м.

Обязать ООО «Вилис», в срок, не позднее 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, очистить береговую полосу Братского водохранилища, входящую в состав 70 квартала Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, от заготовленной круглой древесины и отходов лесозаготовки, расположенных на берегу Братского водохранилища - залив Солдатский, погрузочная площадка, расположенная от точки с координатами N 56° 09" 06,0"- Е 101° 58" 53,6" до точки с координатами N 56° 08" 57,4"- Е 101° 59" 13,9" на площади - 8000 кв.м.

Представитель истца – прокурор Братского района Грищенко С.А., действующий на основании прав по занимаемой должности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Вилис» - ФИО2, действующий на основании доверенности от 03 сентября 2018 года, в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, требования признал.

Всесторонне, полно и объективно исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2002 года следует, что прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо органов прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

При таких обстоятельствах и во взаимосвязи со статьями 4, 38, 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявляемых в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона в их интересах. Поэтому прокурора Братского района был вправе обратиться в Падунский районный суд города Братска Иркутской области с данным иском.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01 октября 2018 года ООО «Вилис» является действующим юридическим лицом, поставлено на учет в налоговом органе и зарегистрировано в качестве юридического лица 09 ноября 2005 года.

16 января 2009 года Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству (арендодатель) и ООО «Братский леспромхоз» (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 7-09, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в п. 2 настоящего договора (лесной участок) (п. 1). Лесной участок в границах, определенных планом лесного участка (приложение № 6 к настоящему договору), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 71-2009-01, площадью 9317 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Иркутская область, Братский район, Братское лесничество, Братское участковое лесничество, «Левобережная дача», защитные леса, кварталы №№ 61-63, 65-82 (п. 2).

28 февраля 2011 года Территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству (арендодатель), ООО «Братский леспромхоз» (арендатор) и ООО «Вилис» (новый арендатор) заключили дополнительное соглашение № 2-2011 о замене стороны в договоре аренды лесного участка 7-09 от 16 января 2009 года, согласно которому со дня заключения настоящего дополнительного соглашения все права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка № 7-09 от 16 января 2008 года (кадастровый номер лесного участка: 38:02:000000:159), заключенному между Территориальным управлением агентства лесного хозяйства Иркутской области по Братскому лесничеству и ООО «Братский леспромхоз» переходят к новому арендатору – ООО «Вилис» (п. 1).

Согласно лесной декларации от 30 октября 2013 года ООО «Вилис» заявляет, что с 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года использует леса для заготовки древесины на предоставленном лесном участке Братского лесничества Иркутской области (Левобережная дача: 1) квартал 65 выдел 34 деляна 8, 2) квартал 65 выдел 28, 32 деляна 9, 3) квартал 70 выдел 49,50 деляна 4, 4) квартал 70 выдел 42, 47, 50 деляна 5, 5) квартал 70 выдел 41, 42, 47 деляна 6, 6) квартал 73, выдел 18, 19, 24 деляна 1, согласно приложениям к лесной декларации) в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно лесной декларации № 1 от 22 декабря 2017 года, с учетом изменений от 16 января 2018 года, ООО «Вилис» заявляет, что с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года использует леса для заготовки древесины на предоставленном лесном участке Братского лесничества Иркутской области (Левобережная дача квартал 65 выделы 28, 32, 34, квартал 70 выделы 41, 42, 47, 49, 50, квартал 78 выделы 35, 37, 38, квартал 81 выдел 1, согласно приложениям к лесной декларации) в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно лесной декларации № 1 от 23 января 2018 года ООО «Вилис» заявляет, что с 03 февраля 2018 года по 02 февраля 2019 года использует леса для заготовки древесины на предоставленном лесном участке Братского лесничества Иркутской области (Левобережная дача квартал 61 выделы 15,17, квартал 63 выдел 24, квартал 76 выделы 28, 29, 32, 34, квартал 77 выдел 2, согласно приложениям к лесной декларации) в соответствии с проектом освоения лесов.

22 мая 2018 специалистом Братского участкового лесничества территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Братскому лесничеству составлено заключение по результатам проверки деятельности ООО «Вилис» на предмет исполнения пользователем водных биоресурсов требований законодательства, об охране водных биоресурсов Братского водохранилища в заливах, согласно которому установлено следующее. Был произведен выезд по адресу: Иркутская область, Братский район, квартал 76 выдела 27, 32, 33, 34 Братское участковое лесничество Левобережная дача залив «Змеиный», арендатор ООО «Вилис», производящий заготовку лесных насаждений на основании договора аренды № 7-09 от 16 января 2009 года и лесной декларации № 1 от 23 января 2018 года. На основании договора аренды № 8 от 09 сентября 2008 года и лесной декларации № 1 от 22 декабря 2017 года (изменение к лесной декларации № 1 от 16 января 2018 года). Выявлено складирование круглой древесины на береговой полосе Братского водохранилища, не относящейся к лесному фонду. 1 – погрузочная площадка расположена от точки с координатами N 56° 07" 04.2" - Е 101° 47" 53.4" до точки с координатами N 56° 07" 03,4" - Е 101° 47" 41,4" на площади - 1600 кв.м. 2 – погрузочная площадка расположена от точки с координатами N 56° 07" 02.0"- Е 101° 47" 33.0" до точки с координатами N 56° 07" 12,7" - Е 101° 47" 14,4" на площади - 14400 кв.м. 3 – погрузочная площадка расположена от точки с координатами N 56° 07" 55,4" - Е 101° 46" 56,5" до точки с координатами N 56° 07" 54,4"- Е 101° 46" 54,1" на площади - 200 кв.м. 4 – временная площадка размещения бытовых, жилых помещений и для стоянки лесозаготовительной техники с координатами N 56° 07" 04,7"- Е 101° 47" 34,8" расположенная в 85 м от уреза воды. Был произведен выезд по адресу: Иркутская область, Братский район, квартал 70 выдел 50 Братское участковое лесничество Левобережная дача залив «Солдатский», арендатор ООО «Вилис» производящий, заготовку лесных насаждений на основании договора аренды № 7-09 от 16 января 2009 года и лесной декларации № б/н от 30 октября 2013 года. Декларация выписана на 2014 год. Выявлено складирование круглой древесины (дрова) на береговой полосе Братского водохранилища, не относящееся к лесному фонду: погрузочная площадка расположена от точки с координатами N 56° 09" 06,0"- Е 101° 58" 53,6" до точки с координатами N 56° 08" 57,4"- Е 101° 59" 13,9" на площади - 8000 кв.м.

Актом № 10Р/2018Б от 24 мая 2018 года проведения обследования Братского водохранилища по маршруту г. Братск – ФИО3 – г. Братск установлено, в том числе, что ФИО4 – участок с координатами 56°07"03,18"С, 101°47"59,82"В до 56°07"46,87"С, 101°46"35,97"В складированные лесоматериалы на береговой полосе, работает спецтехника, земляные работы по устройству причалов, подъездных путей, древесный хлам на берегу и акватории, перегрузка лесоматериалов с автомобилей на баржу, бочки с ГСМ на береговой полосе, масляные пятна.

17 сентября 2018 года помощником прокурора Братского района отобрано объяснение у юрисконсульта ООО «Вилис» ФИО2, который пояснил, что ООО «Вилис» осуществляло в 2018 году заготовку древесины в квартале 76 выдела 27, 32, 33, 34 Братского участкового лесничества Левобережной дачи, складирование которой осуществлялось на береговой полосе залива «Змеиный». ООО «Вилис» осуществляло в 2014 году заготовку древесины в квартале 70 выдела 50 Братского участкового лесничества Левобережной дачи, складирование которой осуществлялось на береговой полосе залива «Солдатский». На сегодняшний день ООО «Вилис» запланирован вывоз древесины с указанных береговых полос на период навигации 2018 года. С этой целью с администрацией Братского района согласованы временные пункты отгрузки древесины на береговой полосе, а также получено временное разрешение ФБУ «Администрации Байкало-Ангарского бассейна» на пользование береговой полосы. ООО «Вилис» заключило договор с ООО «Капель» на предоставление услуг по вывозке лесоматериалов.

Согласно ч.ч. 1, 9 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 настоящего Кодекса лесничествах, лесопарках устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 13 сентября 2016 года № 474, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации.

В соответствии с пп. «з» п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации при заготовке древесины: не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу ООО «Вилис» в нарушение действующего законодательства не исполнена обязанность по своевременной вывозке заготовленной древесины и очистке береговой полосы, то требования истца об обязании ООО «Вилис» не позднее 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу очистить береговую полосу Братского водохранилища, входящую в состав 76 квартала Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, от заготовленной круглой древесины и отходов лесозаготовки, расположенных на берегу Братского водохранилища - залив Змеиный, погрузочные площадки, расположенные от точки с координатами N 56° 07" 04.2" - Е 101° 47" 53.4" до точки с координатами N 56° 07" 03,4" - Е 101° 47" 41,4" на площади - 1600 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 02.0"- Е 101° 47" 33.0" до точки с координатами N 56° 07" 12,7" - Е 101° 47" 14,4" на площади - 14400 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 55,4" - Е 101° 46" 56,5" до точки с координатами N 56° 07" 54,4"- Е 101° 46" 54,1" на площади - 200 кв.м., и входящую в состав 70 квартала Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, от заготовленной круглой древесины и отходов лесозаготовки, расположенных на берегу Братского водохранилища - залив Солдатский, погрузочная площадка, расположенная от точки с координатами N 56° 09" 06,0"- Е 101° 58" 53,6" до точки с координатами N 56° 08" 57,4"- Е 101° 59" 13,9" на площади - 8000 кв.м.

Частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из вышеизложенного, с ответчика на основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации надлежит взыскать с ответчика ООО «Вилис» государственную пошлину в доход муниципального образования города Братска в сумме 300 рублей.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» - решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1 часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что иск прокурора Братского района подлежит удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Братского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Вилис» об обязании очистить береговую линию удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вилис», в срок, не позднее 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, очистить береговую полосу Братского водохранилища, входящую в состав 76 квартала Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, от заготовленной круглой древесины и отходов лесозаготовки, расположенных на берегу Братского водохранилища - залив Змеиный, погрузочные площадки, расположенные от точки с координатами N 56° 07" 04.2" - Е 101° 47" 53.4" до точки с координатами N 56° 07" 03,4" - Е 101° 47" 41,4" на площади - 1600 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 02.0"- Е 101° 47" 33.0" до точки с координатами N 56° 07" 12,7" - Е 101° 47" 14,4" на площади - 14400 кв.м.; от точки с координатами N 56° 07" 55,4" - Е 101° 46" 56,5" до точки с координатами N 56° 07" 54,4"- Е 101° 46" 54,1" на площади - 200 кв.м.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вилис», в срок, не позднее 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, очистить береговую полосу Братского водохранилища, входящую в состав 70 квартала Левобережной дачи Братского участкового лесничества Братского лесничества, от заготовленной круглой древесины и отходов лесозаготовки, расположенных на берегу Братского водохранилища - залив Солдатский, погрузочная площадка, расположенная от точки с координатами N 56° 09" 06,0"- Е 101° 58" 53,6" до точки с координатами N 56° 08" 57,4"- Е 101° 59" 13,9" на площади - 8000 кв.м.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вилис» в пользу муниципального образования города Братска государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором – принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: М.В. Чагочкина