Решение № 12-219/2024 12-24/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 12-219/2024

Дело № 12- 24/2025

УИД 76RS0008-01-2024-002225-55


РЕШЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

28 января 2025 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Цуцуи А.М. при секретаре Целоусовой В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Администрация городского округа город Переславль-Залесский о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрация городского округа город Переславль-Залесский ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 рублей.

Согласно постановлению в 15 час. 22 мин. 16.10.2024 г. по адресу: <адрес скрыт> выявлено размещение принадлежащего ФИО1 транспортного средства Шевроле Спарк, государственный регистрационный знак <номер скрыт> на участке с зелеными насаждениями.

ФИО1 обратилась с жалобой на указанное постановление, просит его отменить. В жалобе ФИО1 указывает, что <данные изъяты> территория, на которой парковался автомобиль, никак не благоустроена, фактически является пустырем, замусорена, на данном участке никогда не организовывался покос травы, другие парковочные места в районе школы отсутствуют.

В судебное заседание ФИО1 явилась, доводы жалобы поддержала.

Представитель административного органа в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Свидетель <Ф> в судебном заседании пояснила, что территория, прилегающая к <адрес скрыт> никак не благоустроена, фактически это пустырь.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1 ст. 25.3 Закона ЯО от <дата скрыта> N 100-з «Об административных правонарушениях» (в редакции, действовавшей на 06.06.2024 г.) предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1.1 Правил благоустройства территории городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области, утвержденных Решением Переславль-Залесской городской Думы от 11.07.2024 г. №53 установлены единые нормы и требования по благоустройству территории городского округа город Переславль-Залесский Ярославской области (далее - муниципальное образование), в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), строений, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий, строений, сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения, к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов благоустройства, в том числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения.

Согласно п.п. 21 п. 2.1 тех же Правил благоустройства на территории муниципального образования прямо запрещается размещать транспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Между тем, судья приходит к выводу о том, что транспортное средство ФИО1 фактически было размещено на пустыре, который к участкам занятым зелеными насаждениями отнести нельзя. Как видно на фотоснимке, представленном административным органом, а также фотоснимках, представленных ФИО1, место парковки автомобиля от проезжей части никак не отделено, какие-либо элементы благоустройства на данном участке отсутствуют, при том, что согласно 7.1 Правил благоустройства содержание территорий муниципального образования предполагает в т.ч. регулярную уборку территории от мусора, кошение травы и ликвидацию кустарников и поросли.

Таким образом, судья приходит к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств того, что автомобиль ФИО1 был размещен на участке занятом зелеными насаждениями в нарушение требований, установленных правилами благоустройства.

Кроме того, судья приходит к выводу о нарушении порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности. В нарушение ч. 1 ст. 29.8 КоАП рФ в материалах дела отсутствует протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом. Кроме того, в утвержденном графике проведения рейдов по выявлению нарушений в сфере благоустройства на территории городского округа г. Переславль-Залесский отсутствует указание на пер. Берендеевский. Также из представленных материалов не представляется возможным установить алгоритм работы прибора по отнесению данного участка местности к занятым зелеными насаждениями.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство – прекращению в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Администрация городского округа город Переславль-Залесский №<номер скрыт> от 15.11.2024 г. о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона ЯО от 03.12.2007 N 100-з «Об административных правонарушениях», и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья А.М. Цуцуи